O primeiro-ministro libanês, Nawaf Salam, assumiu o cargo em janeiro passado com grande alarde . O ex-juiz principal do Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) foi elogiado por presidir a decisão do tribunal de que Israel estava plausivelmente cometendo genocídio em Gaza. Como primeiro-ministro, ele prometeu “resgatar, reformar e reconstruir” o Líbano .
Mas depois de mais de quatro meses no cargo, Salam não conseguiu implementar reformas internas, ao mesmo tempo em que defende cada vez mais uma agenda favorável aos EUA , alinhada aos interesses de Israel.
Em uma série de discursos amplamente divulgados e entrevistas de alto nível na mídia , Salam repetiu clichês batidos sobre a revitalização da economia libanesa, ao mesmo tempo em que descarta a resistência armada – tanto palestina quanto libanesa – e pleiteia “paz” seguida de normalização com Israel. Sua postura chegou a irritar os torcedores de futebol, que gritavam “sionista, sionista” durante sua presença em uma partida na semana passada.
Na frente econômica, Salam não iniciou um único projeto de desenvolvimento de valor, nem implementou políticas monetárias ou financeiras destinadas a abordar a causa raiz do colapso financeiro do Líbano ou aliviar as altas taxas de inflação e desemprego.
O plano de Salam para a reforma bancária está sendo implementado em parcelas. A primeira lei desse tipo suspendeu o sigilo bancário, frequentemente acusado de arraigar a corrupção entre a elite política, que esconde sua riqueza e transações obscuras do escrutínio público.
O levantamento do sigilo é, em princípio, um passo positivo. Mas conceder a organizações internacionais acesso irrestrito a contas bancárias sob o pretexto de combater a lavagem de dinheiro e o terrorismo também levantou suspeitas de invocação da lei para que o Estado ou potências estrangeiras tenham como alvo comunidades de expatriados associadas ao Hezbollah.
Além disso, o sigilo foi historicamente o principal incentivo para atrair capital estrangeiro para um país fortemente dependente do setor de serviços. Na ausência de um plano econômico sério, o fim do sigilo significará o fim dos fluxos de capital, exceto as remessas familiares.
Visão medíocre
Não há sinal de um plano tão sério. A visão de Salam é uma repetição medíocre do antigo apelo para que o capital libanês expatriado e do Golfo Árabe se expanda por meio do turismo de verão, além das esperanças de que o capital libanês desempenhe um papel intermediário na reconstrução da Síria .
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Em contraste, a reconstrução no Líbano após a guerra destrutiva de Israel está em suspenso. Salam tem falado da boca para fora sobre a reconstrução pós-guerra, cujo custo estimado é de US$ 11 bilhões. Na prática, ele não realizou uma única conferência de doadores nem solicitou ajuda de países dispostos a fornecê-la sem condições.
Pior ainda, combinar a reconstrução com o desarmamento do Hezbollah — sem buscar garantias contra as constantes violações da soberania libanesa por Israel e antes de estabelecer medidas concretas para fortalecer as Forças Armadas Libanesas a fim de restaurar a dissuasão — equivale a chantagear as comunidades libanesas devastadas pela guerra.
O juiz que foi celebrado por condenar o genocídio de Gaza pode ser lembrado como o primeiro-ministro que procurou normalizar a situação com os seus perpetradores.
Para piorar a situação, as autoridades libanesas parecem estar adotando medidas de segurança que reforçam a lógica sectária de Israel.
Durante a guerra, Israel intencionalmente atacou a população xiita para sugerir que esta era uma guerra apenas contra os xiitas, não contra o povo libanês em geral.
Após a guerra, o governo libanês implementou uma prática generalizada de parar e revistar xiitas libaneses comuns que retornavam do Iraque ou do Irã no aeroporto, sob suspeita de importar fundos para o Hezbollah, em um caso claro de discriminação sectária.
A paralisação da reconstrução também favorece os planos expansionistas de Israel de limpar as aldeias fronteiriças de seus habitantes, na esperança de anexá-las quando as condições permitirem ou transformá-las em uma zona de “proteção” morta.
O descaso de Salam pela violação das fronteiras ao sul do país e sua negligência deliberada com a população deslocada contrastam fortemente com seu entusiasmo declarado em reforçar o controle ao longo das fronteiras com a Síria e acelerar a demarcação dessas fronteiras. Em sua recente visita à importante fronteira entre os dois países, Salam declarou que “as travessias de fronteira são o espelho da soberania libanesa”.
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Essa aplicação seletiva de soberania se encaixa na lógica colonial histórica de securitização de fronteiras entre estados árabes, ao mesmo tempo em que minimiza as violações da integridade territorial nas fronteiras com o estado sionista.
Nas pegadas de Abbas
A política reacionária de Salam, que transcende o sectarismo, torna-se mais evidente em sua abordagem da resistência armada palestina e do caminho para a libertação da Palestina . Não satisfeito em defender o desarmamento do Hezbollah, Salam descartou a eficácia da luta armada palestina como uma relíquia do passado.
Ele também apoiou os esforços do chefe da Autoridade Palestina, Mahmoud Abbas, para desarmar os campos palestinos no Líbano, apesar de todas as armas restantes serem leves, inativas e insignificantes em comparação ao arsenal de Israel e sua dose diária de poder de fogo.
Num gesto revelador, Salam entregou um prêmio honorário a Abbas durante sua recente visita ao Líbano. Ele elogiou seu homólogo palestino como um “guerreiro pela paz” e o “arquiteto de Oslo”, que teve a aparente perspicácia de transitar “do caminho da revolução para o conceito de Estado” para evitar o desperdício dos ganhos políticos da luta palestina.
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A dissonância entre a avaliação de Salam dos “ganhos políticos” do “processo de paz” e as consequências desastrosas de Oslo ressaltam ainda mais sua lógica precária de soberania performativa e retórica vazia de construção do Estado.
Salam parece estar defendendo um caminho semelhante no Líbano. Seus comentários arcaicos sobre o fim da era da “exportação da revolução iraniana” são uma clara provocação à resistência armada apoiada pelo Irã contra Israel, em vez de esforços iranianos inexistentes para estabelecer governos islâmicos em países árabes.
Essas observações foram seguidas por declarações da mídia acolhendo a normalização com Israel, em linha com a Iniciativa de Paz Árabe de 2002. A iniciativa endossa a agora morta e enterrada solução de dois Estados.
Apelos reiterados para a implementação desta iniciativa após um quarto de século de intransigência israelense, e antes do fim do genocídio em Gaza e da garantia da retirada total das forças israelenses do território libanês recém-ocupado, colocam os cavalos da paz na frente da carroça da justiça. É também contrário ao princípio básico das relações internacionais que vincula a diplomacia eficaz à dependência da força ou à ameaça de força.
A própria eficácia de Salam em traduzir suas palavras em ações é questionável. Ele vem de uma família política proeminente, mas, ao contrário de seus antecessores, não possui base social ou influência política no Líbano para forçar tal caminho, especialmente porque seu mandato após 2026 depende do resultado das eleições parlamentares.
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Mas ele não está sozinho. Deixando de lado sua retórica inflamada, a política derrotista e o alinhamento geopolítico do primeiro-ministro com as forças pró-EUA estão em sintonia com os do presidente mais comedido, Joseph Aoun. As propostas pró-Israel do novo governante da Síria, Ahmed al-Sharaa, provavelmente fortalecerão ainda mais Salam e sua equipe.
Se Salam e outros líderes regionais persistirem em puxar o Líbano para mais perto da órbita dos EUA, ao mesmo tempo em que apertam o cerco às comunidades libanesas que se solidarizaram com os palestinos em Gaza e resistiram à ocupação israelense, o futuro da última fronteira ativa de resistência fora da Palestina estará em risco.
A questão não é mais sobre o Hezbollah ou o Hamas, mas sim sobre o destino da luta armada contra a ocupação israelense e o colonialismo de assentamento. Em meio a essas areias movediças, o juiz que foi celebrado por condenar o genocídio de Gaza pode ser lembrado como o primeiro-ministro que buscou a normalização com seus perpetradores.
Publicado originalmente em Middle East Eye em 03 de junho de 2025
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