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Ação judicial de Netanyahu gera riscos econômicos e políticos

O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu participa da votação para aprovar um projeto de lei polêmico como parte do plano de reforma judicial do governo em Jerusalém em 24 de julho de 2023. [Noam Moskowitz/ Knesset/Divulgação/Agência Anadolu]

Um dia depois que o primeiro-ministro, Benjamin Netanyahu, avançou com mudanças controversas no judiciário, um anúncio cobriu a primeira página de todos os principais jornais de Israel em preto, lendo no final: “um dia negro para a democracia de Israel”.

Foi um anúncio pago por um grupo de empresas de alta tecnologia protestando contra as políticas judiciais de Netanyahu, que analistas dizem ter desencadeado uma série de riscos, tanto para a economia de Israel quanto para seu próprio futuro político.

Na segunda-feira, a coalizão nacionalista-religiosa de Netanyahu concedeu aprovação parlamentar a uma nova legislação que limitará alguns dos poderes da Suprema Corte, apesar dos protestos em massa nas ruas e da forte objeção da oposição.

O shekel de Israel moveu-se em cada reviravolta no parlamento, à medida que os esforços para chegar a um acordo judicial se intensificaram e finalmente fracassaram.

Mas a volatilidade do shekel, que enfraqueceu cerca de 10% em relação ao dólar desde que o governo de Netanyahu anunciou planos judiciais em janeiro devido ao desconforto dos investidores estrangeiros, é apenas uma das desvantagens econômicas até agora.

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Por enquanto, a economia de Israel está relativamente robusta, com previsão de crescimento de 3% este ano e desemprego de 3,5%. O setor de alta tecnologia é um importante motor de crescimento, responsável por 14% dos empregos e quase um quinto do PIB.

Tudo isso provavelmente sofrerá se o governo de Netanyahu buscar mais mudanças que seriam percebidas como comprometedoras do que ainda é visto no exterior como um judiciário forte e independente.

Já na terça-feira, o Morgan Stanley cortou o crédito soberano de Israel para uma “postura antipática”.

“Os eventos recentes apontam para incerteza contínua e, portanto, o potencial para um aumento do prêmio de risco que levaria ao enfraquecimento do câmbio e ao aumento dos custos de empréstimos”, disse o Morgan Stanley.

“Tais choques econômicos tendem a levar a um crescimento mais fraco do PIB devido ao menor investimento empresarial e ao crescimento do consumo privado.”

A agência de classificação de crédito, Moody’s, disse em um relatório sobre Israel que a aprovação da lei sinalizou que as tensões políticas continuarão e provavelmente terão consequências negativas para a economia e situação de segurança de Israel.

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Antes da publicação do relatório, Netanyahu parecia tentar compensar os danos, emitindo uma declaração que dizia: “Esta é apenas uma reação momentânea; quando a poeira baixar, ficará claro que a economia de Israel é muito forte”.

‘De um penhasco’

“O futuro da economia israelense não parece muito promissor neste momento”, disse Itzchak Raz, economista da Universidade Hebraica de Jerusalém.

Economistas e autoridades instaram a coalizão de Netanyahu a não buscar reformas judiciais sem um amplo acordo.

“Eles ainda estão ignorando os enormes sinais de alerta e estão nos levando ao precipício”, disse Raz.

Mesmo que Netanyahu opte por descartar planos para novas mudanças judiciais, os danos serão difíceis de consertar.

O setor de alta tecnologia, que costuma ser omisso no debate político, tem sido um dos motores dos protestos contra as medidas do governo. A economia de quase US$ 500 bilhões de Israel é alimentada por seu setor de tecnologia, que representa mais da metade das exportações do país e um quarto da receita tributária.

Várias empresas de tecnologia relataram a transferência de fundos de Israel, enquanto os influxos estrangeiros diminuíram acentuadamente. Novas start-ups estão cada vez mais domiciliadas no exterior.

Uma pesquisa da Autoridade de Inovação de Israel descobriu que, até maio, 80% das startups estabelecidas até agora este ano foram abertas fora de Israel e que as empresas também pretendem registrar sua futura propriedade intelectual no exterior.

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“Tendências como registrar uma empresa no exterior ou lançar novas empresas fora de Israel serão difíceis de reverter”, disse o CEO da Start-Up Nation Central, Avi Hasson.

O setor de tecnologia tem muito a perder se mudanças judiciais mais controversas ocorrerem, porque as empresas precisam de um sistema jurídico confiável para proteger sua propriedade intelectual.

“A maior preocupação é que essas reformas sejam apenas a ponta da cunha – as mudanças no sistema judicial podem resultar em novas reformas institucionais que podem colocar Israel em uma trajetória de crescimento permanentemente mais baixo”, disse Nicholas Farr, economista de mercados emergentes da Capital Economica.

Analistas dizem que, embora possa haver um golpe de curto prazo na economia – especialmente se houver uma greve do setor público, como o principal sindicato trabalhista do país ameaçou – o crescimento sofrerá mais no longo prazo por meio da redução do investimento e da chamada fuga de cérebros.

Inflação

O escritório de Netanyahu não respondeu a um pedido de comentário sobre as possíveis consequências da política judicial de seu governo.

No período que antecedeu sua vitória nas eleições de 1º de novembro, o veterano líder de direita e campeão do livre mercado concentrou sua campanha no aumento do custo de vida.

Brandindo suas credenciais econômicas, Netanyahu prometeu alívio financeiro para as famílias que sofrem com a inflação.

Israel manteve um superávit em conta corrente em sua balança de pagamentos, devido ao maciço investimento estrangeiro em empresas de tecnologia e sustentando o shekel.

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Mas o Banco Central alertou por meses que o shekel estava sendo afetado pela reforma judicial do governo. O governador do banco, Amir Yaron, disse em 10 de julho que uma “depreciação excessiva” do shekel contribuiu com até 1,5 pontos percentuais para a inflação.

Com o prêmio de risco mais alto de Israel ajudando a enfraquecer o shekel, o Banco Central elevou as taxas de juros mais do que esperava, o que significa mais dor para os detentores de hipotecas e outros tomadores de empréstimos.

A votação de segunda-feira também pode representar um grande risco político para Netanyahu a longo prazo.

Ao forçar a votação, Netanyahu ficou do lado dos elementos mais linha-dura e de extrema direita em seu governo de coalizão, e não dos moderados, alguns dos quais estão competindo para sucedê-lo, disse o analista político Amotz Asa-El.

Isso cria uma rachadura potencial em seu governo de coalizão que pode piorar se Netanyahu for muito longe em qualquer um dos lados. Além disso, apesar de comandar uma base eleitoral leal, Netanyahu pode ter perdido apoiadores moderados de seu partido Likud para sempre.

“Existem grandes setores de Israel de direita que se opõem totalmente ao que ele fez”, disse Asa-El, pesquisador do Shalom Hartman Research Institute. “Isso não é uma questão de direita e esquerda, é uma questão de certo e errado.”

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As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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