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Abordagem dos EUA confirma a morte da solução ‘dois estados’

O secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken (E) se reúne com o ministro das Relações Exteriores de Israel, Yair Lapid, em Riga, Letônia, em 7 de março de 2022 [Ministério das Relações Exteriores de Israel - Agência Anadolu]

Em março de 2021, um memorando vazado dos EUA dirigido ao secretário de Estado, Antony Blinken, indicava que o governo Biden poderia adotar uma abordagem diferente da do ex-presidente dos EUA, Donald Trump. Voltando aos parâmetros do consenso internacional, o memorando detalhava o plano dos EUA “para promover a liberdade, a segurança e a prosperidade tanto para israelenses quanto para palestinos no curto prazo, o que é importante por seus próprios direitos, mas também como meio de avançar as perspectivas de um solução negociada de dois Estados”. Ao consolidar seus laços existentes com Israel, os EUA também embarcariam na reconstrução de seu relacionamento com a Autoridade Palestina.

À medida que a AP sofreu uma queda espetacular com o assassinato extrajudicial de Nizar Banat e o cancelamento de eleições democráticas, os EUA e Israel foram confrontados com um detalhe mais premente – fortalecer a AP para evitar a possibilidade de o Hamas ganhar terreno político. Com o primeiro-ministro israelense, Naftali Bennett, recusando-se a considerar o compromisso de dois Estados e as negociações diplomáticas com o líder da AP, Mahmoud Abbas, incentivos econômicos e concessões tiveram prioridade.

Em consonância com as reuniões, o ministro da Defesa israelense, Benny Gantz, realizado com Abbas, os EUA propuseram a realização de conversas sobre segurança e cooperação econômica, que contornariam as negociações diplomáticas necessárias para manter o extinto compromisso com a solução de dois estados à tona.

Embora Abbas possa ganhar alguma posição temporária com o esquema, os palestinos enfrentarão mais um revés. O plano dos EUA é construído para fortalecer a ilusão de que a AP pode, em algum momento, se envolver com Israel em questões políticas relacionadas ao compromisso de dois Estados, embora Bennett tenha descartado a possibilidade. A mídia israelense descreveu o plano como uma conquista diplomática de Abbas, mas não há conquista em concessões que apenas encorajem Israel a se apropriar de mais território.

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O conceito de impasse descrito por Axios é particularmente revelador, notadamente que o plano dos EUA daria a Bennett a oportunidade de negar que reuniões sobre segurança e cooperação econômica sejam um caminho para negociações. No entanto, não se expande sobre o que Israel ganhará como resultado da implementação de tal plano, ou o que os palestinos podem perder porque Abbas se agarrará a qualquer coisa que crie a ilusão de sua liderança como relevante.

O presidente dos EUA, Joe Biden, de tempos em tempos, reiterou seu apoio ao compromisso com a solução de dois estados, mas sua política em relação à Palestina se inclina mais para a de seu antecessor. Abbas não está desafiando as contradições que os EUA estão infligindo ao povo palestino. Em vez disso, ele está pedindo que os EUA cumpram o paradigma, que já está extinto, e que dá aos EUA total liberdade para interpretar como julgar melhor para Israel, uma vez que não há chance de implementação.

A segurança e a cooperação econômica formaram a premissa das discussões de Gantz com Abbas, com base no que os EUA e Israel perceberam como necessidades imediatas a serem abordadas. Com a rejeição inflexível de Israel ao compromisso de dois Estados, a diplomacia esfarrapada promovida pela comunidade internacional tem pouco para apoiá-la. Por outro lado, a persistente negação de sua futilidade por Abbas, mais uma vez, posicionou os palestinos em perdas territoriais adicionais.

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As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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