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Se Israel não cometeu crimes de guerra, por que recusa a investigação do TPI?

Uma foto tirada em 4 de março de 2021 mostra o chamado complexo italiano na Cidade de Gaza, que foi severamente danificado por ataques aéreos israelenses durante a guerra de 2014. [Mohammed Abed/AFP via Getty Images]
Uma foto tirada em 4 de março de 2021 mostra o chamado complexo italiano na Cidade de Gaza, que foi severamente danificado por ataques aéreos israelenses durante a guerra de 2014. [Mohammed Abed/AFP via Getty Images]

Em 5 de fevereiro, os palestinos viram um longo túnel aberto e uma luz bruxuleante à distância por justiça. A Câmara de Pré-julgamento I do Tribunal Penal Internacional (TPI) “decidiu, por maioria, que a jurisdição territorial do Tribunal na Situação na Palestina, um Estado Parte do Estatuto de Roma do TPI, se estende aos territórios ocupados por Israel desde 1967”. O TPI agora tem jurisdição para investigar crimes que os palestinos dizem ter sido perpetrados por Israel na Cisjordânia, Jerusalém Oriental e Gaza. A promotora do tribunal Fatou Bensouda já havia convocado investigações, dizendo que havia “uma base razoável para acreditar” que crimes de guerra haviam acontecido.

As reações na Palestina e em Israel foram as previstas. Os palestinos saudaram a decisão. O ministro da Justiça palestino, Mohammed Al-Shalaldeh, saudou a decisão do TPI e a considerou “histórica”.

“A decisão do Tribunal Penal Internacional é histórica e significa o início imediato da investigação das graves violações no território palestino ocupado”, disse Al-Shalaldeh. Ele acrescentou que três arquivos são priorizados para o tribunal: a guerra israelense em Gaza em 2014, os assentamentos israelenses e os detidos palestinos em prisões israelenses.

O primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, denunciou a decisão em um comunicado por escrito. “Hoje, o Tribunal Penal Internacional provou mais uma vez que é um órgão político e não uma instituição judicial”, disse Netanyahu. “Com essa decisão, o tribunal violou o direito das democracias de se defenderem do terrorismo e fez o jogo daqueles que minam os esforços para expandir o círculo de paz”, acrescentou.

Qualquer pessoa que esperasse uma mudança na posição americana da nova administração Biden ficou rapidamente desapontada. Em uma ligação com Netanyahu, o vice-presidente americano, Kamala Harris, disse a ele que os EUA se opõem à investigação do TPI sobre possíveis crimes de guerra nos territórios palestinos, disse a Casa Branca.

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Isso ocorreu após um anúncio do Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, no qual disse que Washington “se opõe firmemente e está profundamente desapontado” com a decisão do TPI. Ele enfatizou que “Israel não é parte do TPI e não consentiu com a jurisdição do Tribunal, e há sérias preocupações sobre as tentativas do TPI de exercer sua jurisdição sobre o pessoal israelense”.

Israel ficaria um pouco confuso, mas certamente desapontado com o fato de o mesmo governo ter levantado recentemente as sanções ao pessoal do TPI impostas pelo antecessor de Biden, Trump, em dezembro de 2020. A equipe de Blinken disse: “Essas decisões refletem nossa avaliação de que as medidas adotadas foram inadequadas e ineficazes”. O governo continua “a discordar veementemente das ações do TPI relativas ao Afeganistão e às situações palestinas” e a se opor aos “esforços do TPI para impor jurisdição sobre o pessoal de Estados não fazem parte, como os Estados Unidos e Israel”.

Os EUA tomaram essa decisão apesar das investigações que podem ter como alvo militares dos EUA por crimes cometidos no Afeganistão. Seria de se esperar que Israel seguisse o exemplo e aceitasse que o TPI é um tribunal independente e que o promotor-chefe consultou meticulosamente antes de ser decidido que o tribunal tinha jurisdição sobre o Território Palestino Ocupado e que investigaria crimes cometidos por qualquer parte, incluindo partidos palestinos que remontam a 2014. No entanto, aqueles que estão familiarizados com a atitude de Israel em relação ao necessário escrutínio externo não teriam se surpreendido com sua rejeição formal da decisão do TPI de investigar os crimes de seus líderes.

Decisão da TPI traz esperança para a Palestina e consternação para Israel. [Sabaaneh/Monitor do Oriente Médio]

Israel está claramente preocupado com a decisão do TPI. Na sequência de uma reunião com os seus escalões superiores, decidiu enviar uma carta ao tribunal para comunicar a sua recusa em cooperar. No encontro estiveram o primeiro-ministro, o ministro das Relações Exteriores, o ministro da Defesa, o ministro de Assuntos Estratégicos, o ministro da Educação, o ministro das Águas, o procurador-geral, o chefe do Conselho de Segurança Nacional e o advogado militar chefe do Exército, entre outros.

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Israel não cooperará com a investigação do Tribunal Penal Internacional por alegados crimes de guerra e argumentará que o tribunal não tem jurisdição para abrir a investigação, consistente com a posição de longa data de Israel. Na reunião, Netanyahu argumentou que “enquanto os soldados das FDI lutam com moralidade suprema contra terroristas que cometem crimes de guerra diariamente, o tribunal de Haia decidiu denunciar Israel”. “Não há outra palavra para definir isso senão hipocrisia. Um órgão criado para lutar pelos direitos humanos se transformou em um órgão hostil que defende aqueles que espezinham os direitos humanos.”

Na carta a ser enviada ao TPI, Israel argumentará que tem seu próprio ‘judiciário independente’, capaz de julgar soldados que cometem crimes de guerra.

Os palestinos discordariam, já que as investigações de Israel sobre seus próprios crimes não renderam justiça. Veja o exemplo da investigação do assassinato em 2018 da paramédica palestina Razan Al-Najjar, de 20 anos, perto da cerca em Gaza. Uma investigação israelense afirmou que “durante um exame inicial do incidente, ocorrido em 1º de junho de 2018, no qual uma mulher palestina de 20 anos foi morta, descobriu-se que um pequeno número de balas foi disparado durante o incidente, e que nenhum tiro foi deliberado ou diretamente dirigido a ela”. Comentando sobre a investigação, a organização de direitos humanos Al-Haq declarou: “O exame preliminar concluído às pressas destaca a incapacidade de Israel de conduzir uma investigação independente, eficaz e imparcial sobre alegados crimes de guerra”. Afirmou ainda:

O exército israelense opera efetivamente com impunidade. Entre 2005 e 2009, das 800 denúncias de crimes de guerra apresentadas, apenas 49 investigações levaram a acusações.

Portanto, não se pode confiar em Israel para conduzir suas próprias investigações com imparcialidade e essa é a razão pela qual uma investigação externa é necessária. Além disso, tem um histórico de negar o acesso de equipes de investigação internacionais imparciais para investigar crimes de guerra em potencial que remontam a décadas.

Em 2002, a equipe da Anistia Internacional para investigar possíveis crimes cometidos por tropas israelenses no campo de refugiados de Jenin teve o acesso negado ao campo. O professor Derrick Pounder, que fazia parte da equipe de três pessoas enviada para investigar abusos de direitos humanos, disse: “A recusa em nos permitir conduzir ou mesmo ajudar outros a conduzir tais investigações é muito séria e dá origem a perguntas sobre os motivos das autoridades”.

Em 2009, a equipe liderada pelo juiz Goldstone para investigar possíveis crimes cometidos durante a guerra de 2008/9 em Gaza teve o visto negado por Israel e teve que entrar em Gaza pelo Egito. Seu relatório finalmente concluiu que Israel e grupos armados palestinos eram culpados de crimes de guerra. O relatório também mencionou que a Anistia Internacional, a Human Rights Watch e a B’Tselem tiveram a entrada negada para realizar as suas investigações em Gaza.

Em 2014, Israel negou novamente a entrada de equipes encarregadas de investigar possíveis abusos aos direitos humanos. A equipe de investigação do UNHRC descobriu que grupos armados israelenses e palestinos cometeram crimes de guerra.

Israel também negou a entrada dos relatores especiais da ONU para os territórios palestinos Richard Falk e Michael Link.

Israel tem algo a esconder? Sim, claro que tem. Seus abusos de direitos humanos preenchem página após página de qualquer caderno. Seja sobre seus crimes de guerra durante repetidos conflitos contra a população palestina desamparada e presa em Gaza ou sua empresa de assentamento ilegal, ou mover sua população para áreas ocupadas ilegalmente, movendo prisioneiros palestinos para seu próprio território a partir do território ocupado. E quanto a demolições de casas, despejos de famílias?

Com esse histórico tórrido, a justiça exige que as violações israelenses sejam examinadas e enfrentadas com responsabilidade por elas. Seus líderes devem responder pessoalmente por seus alegados crimes de guerra e devem ter seu dia no tribunal em Haia. Caso contrário, seus líderes continuarão a cometer crimes, sabendo que não terão que responder por eles. As engrenagens da justiça precisam se mover mais rapidamente, e então os criminosos de guerra israelenses não conseguirão dormir profundamente todas as noites pensando que podem simplesmente acordar de manhã e cometer mais crimes impunemente.

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As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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