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In memoriam: Resolução 194 da ONU

Palestinos em Gaza protestam contra o direito de retornar à sua terra natal em 14 de maio de 2018 [Mahmoud Khattab / Apaimages]
Palestinos em Gaza protestam contra o direito de retornar à sua terra natal em 14 de maio de 2018 [Mahmoud Khattab / Apaimages]

Em 15 de maio de 1948, gangues terroristas agindo pelo Estado nascente de Israel atacaram cidades e vilas palestinas. Quase 70 massacres foram perpetrados, nos quais mais de 15.000 palestinos foram mortos e 800.000 outros foram deslocados. Esta carnificina levou a Assembleia Geral da ONU a publicar a Resolução 194 em 11 de dezembro de 1948.

A resolução é composta por 15 cláusulas. O décimo primeiro parágrafo estipula que os refugiados que desejam retornar para suas casas e em paz com seus vizinhos devem ser autorizados a retornar o mais rápido possível, e que uma compensação seja paga pela propriedade daqueles que decidirem não retornar e para todos desaparecidos ou feridos. A Assembleia Geral aprovou esta resolução na sua 186ª sessão plenária, com 35 votos a favor, 15 contra e oito abstenções.

Apesar de tal reconhecimento internacional, e do fato de que permitir o retorno dos refugiados era uma condição para que Israel fosse membro da ONU, a resolução continua sendo apenas um exercício no papel. Isso exacerbou o sofrimento dos refugiados palestinos e criou uma realidade complicada para eles.

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Depois de mais de 70 anos desde a Nakba (Catástrofe) da criação de Israel em terras palestinas, existem agora 13,5 milhões de palestinos; havia 1,04 milhão em 1948. Esse crescimento natural da população não é o problema; o verdadeiro problema reside nos seguintes fatos:

  • 51 por cento dos palestinos vivem fora da Palestina e são impedidos de retornar.
  • 49 por cento dos palestinos vivem na Palestina ocupada.
  • 43 por cento do total da população palestina dentro da Palestina histórica são refugiados.
  • 2 milhões de refugiados palestinos estão registrados na Agência de Assistência e Trabalhos da ONU (UNRWA); milhares sem registro na agência.
  • 7 por cento dos refugiados vivem em 58 campos: 10 na Jordânia, nove na Síria, 12 no Líbano, 19 na Cisjordânia e oito na Faixa de Gaza.

Essa amarga realidade foi causada não apenas pela ocupação israelense, mas também pelo fracasso da ONU em implementar suas resoluções, o que levou os palestinos a questionar a viabilidade de instituições e decisões internacionais. A ONU pode ser o guarda-chuva internacional que preserva os direitos dos povos oprimidos? Especialmente a Resolução 194 não é uma resolução internacional que as autoridades israelenses têm ignorado?

Palestinos podem ser vistos fugindo de suas casas durante a Nakba de 1948, também conhecida como 'A Grande Catástrofe' [Foto de arquivo]

Palestinos podem ser vistos fugindo de suas casas durante a Nakba de 1948, também conhecida como ‘A Grande Catástrofe’ [Foto de arquivo]

Na verdade, existem muitas resoluções importantes, mas várias foram ignoradas pelas autoridades de ocupação, mais notavelmente: a Resolução 242 (1967), que determinou a Israel que retirasse dos territórios ocupados para as fronteiras antes da guerra de 1967;

a Resolução 465 (1980) exigindo o desmantelamento dos assentamentos existentes e a suspensão do planejamento e construção de assentamentos nas terras ocupadas, incluindo Jerusalém; e a Resolução 2334 (2016), que afirmava que os assentamentos israelenses construídos nos territórios palestinos ocupados desde 1967 – incluindo Jerusalém Oriental – não tinham legitimidade, e exigia a sua suspensão imediata, embora se recusasse a reconhecer quaisquer mudanças nas fronteiras de 4 de junho de 1967 (que eram, na realidade, a Linha “Verde” do Armistício de 1949).

Essas e outras resoluções e decisões internacionais não serviram ao povo palestino. Nem aliviaram o sofrimento dos refugiados; em vez disso, eles transformam a vida pior e transformaram seu deslocamento em uma tragédia humanitária.

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A aparente falta de seriedade demonstrada pela ONU ao concordar com tais resoluções, e o fato de que todos sabem que elas nunca seriam implementadas, encorajou Israel a desconsiderá-las. Em vez disso, continua a acompanhar-las como pretexto para usurpar os direitos legítimos do povo palestino. Assim, a questão das resoluções da ONU sempre foi destinada apenas ao consumo da mídia; como um exercício de relações públicas para salvar as consciências internacionais e, argumenta-se, aliviar a tensão local.

Portanto, embora seja verdade que a raiz do sofrimento contínuo dos refugiados palestinos seja sua limpeza étnica de maio de 1948 em diante e as políticas racistas subsequentes do estado sionista, a comunidade internacional também deve aceitar sua responsabilidade por não implementar resoluções sucessivas.

Para que as resoluções da ONU tenham algum significado e valor, a organização internacional deve permitir o retorno dos refugiados palestinos às suas casas, de acordo com a Resolução 194; tomar medidas práticas para vincular Israel a todas as resoluções internacionais; e responsabilizar Israel por seus crimes sangrentos e abusos de direitos. Não fazer isso significa, literalmente,declarar “In memoriam: Resolução 194 da ONU”.

As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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