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Destruição, ilegalidade e burocracia dificultam a ajuda enquanto os habitantes de Gaza passam fome

Caminhões transportando suprimentos de ajuda para Gaza, que têm grande importância para os palestinos, são vistos enquanto o número de caminhões que passam para Gaza através da passagem de fronteira de Karem Abu Salem diminuiu significativamente devido à restrição das forças israelenses e dos grupos de extrema direita em Rafah, Gaza, em 17 de fevereiro de 2024 [Abed Rahim Khatib/Agência Anadolu]

Em meados de março, uma fila de caminhões se estendia por três quilômetros ao longo de uma estrada deserta perto de um ponto de passagem de Israel para a Faixa de Gaza. No mesmo dia, outra fila de caminhões, com cerca de 1,5 quilômetro de comprimento, às vezes com dois ou três de largura, estava parada perto de uma passagem do Egito para Gaza.

Os caminhões estavam cheios de ajuda, em grande parte alimentos, para os mais de 2 milhões de palestinos no enclave devastado pela guerra. A cerca de 50 quilômetros de Gaza, mais caminhões de ajuda – cerca de 2.400 no total – estavam parados este mês na cidade egípcia de Al Arish, de acordo com um funcionário do Crescente Vermelho egípcio.

Esses caminhões parados cheios de alimentos, a principal linha de vida dos habitantes de Gaza, estão no centro da crescente crise humanitária que assola o enclave. Após mais de cinco meses de guerra entre Israel e o Hamas, um relatório de uma autoridade global em segurança alimentar alertou que a fome é iminente em algumas partes de Gaza, já que mais de três quartos da população foram forçados a deixar suas casas e parte do território está em ruínas.

Estimulada por relatos e imagens de crianças famintas, a comunidade internacional, liderada pelos Estados Unidos, tem pressionado Israel para facilitar a transferência de mais ajuda para Gaza. Washington lançou alimentos por via aérea no enclave mediterrâneo e recentemente anunciou que construiria um píer na costa de Gaza para ajudar a transportar mais ajuda.

Autoridades da ONU acusaram Israel de bloquear o fornecimento de ajuda humanitária a Gaza. O chefe de Política Externa da União Europeia alegou que Israel estava usando a fome como uma “arma de guerra”. E os funcionários das agências de ajuda dizem que a burocracia israelense está atrasando o fluxo de caminhões que transportam alimentos.

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As autoridades israelenses rejeitam essas acusações e afirmam que aumentaram o acesso da ajuda a Gaza. Israel não é responsável pelos atrasos na entrada da ajuda em Gaza, segundo eles, e a entrega da ajuda, uma vez dentro do território, é responsabilidade da ONU e das agências humanitárias. Israel também acusou o Hamas de roubar a ajuda.

A Reuters entrevistou mais de duas dúzias de pessoas, incluindo trabalhadores humanitários, oficiais militares israelenses e motoristas de caminhão, para traçar a rota tortuosa que a ajuda percorre em Gaza, em um esforço para identificar os pontos de estrangulamento e os motivos dos atrasos nos suprimentos. A Reuters também analisou as estatísticas militares israelenses e da ONU sobre as remessas de ajuda, bem como imagens de satélite das áreas de passagem da fronteira, que revelaram as longas filas de caminhões.

Antes de as remessas de ajuda entrarem em Gaza, elas passam por uma série de verificações israelenses, e uma remessa aprovada em um estágio do processo pode ser rejeitada posteriormente, de acordo com 18 trabalhadores humanitários e funcionários da ONU envolvidos no esforço de ajuda. Em um cruzamento de Israel para Gaza, as mercadorias são carregadas duas vezes de caminhões e, em seguida, recarregadas em outros caminhões que transportam a ajuda para os armazéns em Gaza. O processo de entrega de ajuda também pode ser complicado por demandas internacionais concorrentes, com alguns países querendo que suas contribuições sejam priorizadas.

A ajuda que chega a Gaza pode ser saqueada por civis desesperados, às vezes ser vítima de gangues armadas ou ficar retida em postos de controle do exército israelense. Metade dos depósitos que armazenam a ajuda em Gaza não está mais funcionando depois de ter sido atingida pelo bombardeio.

“É perturbador ver esses caminhões de ajuda não irem a lugar algum e vastos suprimentos humanitários ficarem parados em armazéns quando pensamos no que está acontecendo, neste momento, com as pessoas que precisam deles”, disse Paolo Pezzati, um funcionário da Oxfam que recentemente visitou a fila de caminhões de ajuda perto da fronteira Egito-Gaza.

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Antes do início da guerra, uma média de 200 caminhões transportando ajuda entrava em Gaza todos os dias, de acordo com dados da ONU. Outros 300 caminhões carregados com importações comerciais, incluindo alimentos, suprimentos agrícolas e materiais industriais, também entravam todos os dias por Israel. Desde o início da guerra, cerca de 100 caminhões, em média, entraram em Gaza diariamente, de acordo com uma análise das estatísticas militares israelenses e da ONU sobre remessas de ajuda.

Enquanto os caminhões lutam para entrar em Gaza, a necessidade de ajuda aumentou drasticamente, tanto devido ao grande número de pessoas deslocadas quanto à devastação da infraestrutura principal no ataque de Israel. Isso inclui a destruição de padarias, mercados e terras agrícolas cujas colheitas atendiam a algumas das necessidades alimentares de Gaza.

“As guerras anteriores não foram assim”, disse Alaa Al-Atar, um funcionário municipal, referindo-se aos conflitos em Gaza. “Não houve a destruição de todas as fontes de subsistência – casas, terras agrícolas, infraestrutura. Não há mais nada para sobreviver, apenas a ajuda”, disse Atar, que foi deslocado do norte para o sul de Gaza no início da guerra.

Para atender às suas necessidades mínimas, as agências de ajuda e as autoridades da ONU dizem que Gaza precisa atualmente de 500 a 600 caminhões por dia, incluindo a ajuda humanitária e os suprimentos comerciais que chegavam antes da guerra. Isso é cerca de quatro vezes o número de caminhões que chegam agora.

Em março, houve um aumento, com uma média de 150 caminhões entrando em Gaza por dia.

Algumas entregas estão sendo feitas por meio de lançamentos aéreos internacionais e via marítima, mas não estão compensando as deficiências nas rotas terrestres. Nas três primeiras semanas de março, o equivalente a cerca de 50 caminhões de ajuda foi lançado por via aérea e trazido por via marítima, de acordo com uma contagem da Reuters baseada em estatísticas militares israelenses.

O recente relatório de segurança alimentar, conhecido como “Classificação Integrada da Fase de Segurança Alimentar (IPC)”, constatou que a falta de ajuda significa que quase todas as famílias em Gaza estão pulando refeições todos os dias e que os adultos estão cortando as refeições para que seus filhos possam comer. A situação é particularmente terrível no norte de Gaza, segundo o relatório, onde, em quase dois terços dos lares, “as pessoas passaram dias e noites inteiros sem comer pelo menos 10 vezes nos últimos 30 dias”.

Palestinos aguardam para receber assistência alimentar em meio aos ataques de Israel, em Rafah, no extremo sul de Gaza, 15 de março de 2024 [Jehad Alshrafi/Agência Anadolu]

Palestinos aguardam para receber assistência alimentar em meio aos ataques de Israel, em Rafah, no extremo sul de Gaza, 15 de março de 2024 [Jehad Alshrafi/Agência Anadolu]

A guerra foi desencadeada por um ataque liderado pelo Hamas contra comunidades no sul de Israel em 7 de outubro, que matou 1.200 pessoas e resultou na tomada de mais de 250 como reféns, de acordo com Israel. Desde então, o ataque de Israel a Gaza matou mais de 31.000 pessoas, segundo as autoridades de saúde de Gaza.

Entretanto, desde então, foi revelado pelo Haaretz que os helicópteros e tanques do exército israelense haviam, de fato, matado muitos dos 1.139 soldados e civis que Israel alegou terem sido mortos pela Resistência Palestina.

Uma autoridade do Hamas disse que Israel é responsável pelo fluxo inadequado de ajuda. A “maior ameaça” à distribuição da ajuda são os ataques contínuos de Israel em Gaza, disse à Reuters o oficial do Hamas, Bassem Naim. “O maior obstáculo para que a ajuda chegue às pessoas que precisam dela é o contínuo tiroteio e o contínuo direcionamento da ajuda e daqueles que a estão manuseando”, disse ele.

Esperando no deserto

Antes de parte da ajuda começar sua jornada para Gaza, ela é transportada de avião para o Cairo ou por via marítima para Port Said, que faz fronteira com a Península do Sinai, no

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Egito, a cerca de 150 km a oeste de Al Arish. De lá, é transportada por caminhão até a cidade de Al Arish, na costa do Mediterrâneo. Parte da ajuda também é levada de avião diretamente para a cidade egípcia.

Uma vez no Cairo ou em Al Arish, a ajuda passa por sua primeira verificação. As agências internacionais enviam um inventário detalhado de cada carregamento para os militares israelenses, por meio da ONU, para liberação. Há muito tempo, Israel proíbe itens de “uso duplo” que, segundo ele, poderiam ser usados pelo Hamas para fabricar armas.

Das 153 solicitações feitas às autoridades israelenses para a entrada de mercadorias em Gaza entre 11 de janeiro e 15 de março, 100 foram liberadas, 15 foram rejeitadas e outras 38 estavam pendentes, informou à Reuters o Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários. As autoridades da ONU não especificaram se uma solicitação se referia a um número específico de caminhões ou volume de ajuda. Demora quase um mês, em média, para obter uma resposta, de acordo com a ata de uma reunião de agências de ajuda humanitária vista pela Reuters.

Os militares israelenses afirmam que aprovam quase 99% dos caminhões com destino a Gaza que inspecionam e que, uma vez que as mercadorias estejam dentro do enclave, é responsabilidade das organizações internacionais de ajuda distribuí-las. O processo de inspeção “não é o impedimento” para que a ajuda “entre na Faixa de Gaza”, disse Shimon Freedman, porta-voz da COGAT (Coordenação das Atividades Governamentais nos Territórios), o braço militar israelense que cuida das transferências de ajuda.

O menino palestino Fadi Zant, de 9 anos com instansa desnutrição, recebe tratamento após ser evacuado do norte de Gaza para o hospital de campanha  em Rafah, A Faixa está à beira da fome enquanto os ataques israelenses na área entram em seu sexto mês [Ali Jadallah/Agência Anadolu]

As disputas diplomáticas entre os países doadores de ajuda também podem criar obstáculos no processo de entrega. Funcionários da ONU disseram à Reuters que, como a ajuda vem não apenas de agências internacionais, mas também diretamente de países doadores individuais, o processo de decidir quais caminhões vão para a frente da fila pode ser espinhoso mesmo antes de partirem de Al Arish.

O funcionário do Crescente Vermelho egípcio disse que os países doadores “deixam a ajuda em Al Arish ou no aeroporto de Al Arish e saem dizendo: ‘Nós demos ajuda a Gaza'”. São o Crescente Vermelho e as autoridades egípcias que assumem a responsabilidade de levar a ajuda a Gaza, disse ele.

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De Al Arish, os caminhões fazem a viagem de 50 quilômetros até o ponto de passagem de Rafah, na fronteira entre o Egito e Gaza.

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Quando chegam à travessia de Rafah, alguns caminhões são obrigados a dirigir ao longo da fronteira Egito-Israel por 40 quilômetros até uma instalação de inspeção no lado israelense chamada Nitzana. Nesse local, as mercadorias são verificadas fisicamente por soldados israelenses que usam máquinas de escaneamento e cães farejadores, de acordo com funcionários da ONU e de outras agências de ajuda humanitária.

Alguns itens são rejeitados durante a inspeção física, especialmente aqueles que Israel acredita que poderiam ser usados pelo Hamas e por outros grupos armados para fins militares. Algumas remessas com itens de uso duplo são enviadas de volta para Al Arish. O mesmo item que é liberado em um dia pode ser rejeitado em outro dia, disseram funcionários da ONU e trabalhadores humanitários.

As agências da ONU afirmam que painéis solares, postes de metal para barracas, tanques de oxigênio, geradores e equipamentos de purificação de água estão entre os itens rejeitados pelos militares.

Pezzati, o funcionário da Oxfam, disse que viu um armazém em Al Arish no início de março que estava cheio de itens proibidos por Israel. “Havia muletas, banheiros para acampamento, kits de higiene, desinfetantes para médicos, para cirurgia”, disse ele.

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Freedman, da COGAT, disse que há uma lista divulgada do que constitui itens de uso duplo, mas não há uma “proibição geral” desses produtos. Se as autoridades israelenses “entenderem exatamente para que é necessário, podemos coordenar isso”, disse ele. Mas Israel quer ter certeza de que os produtos não serão “usados pelo Hamas para atividades terroristas”, disse ele.

As inspeções de Israel, disse Freedman, não são o motivo de qualquer atraso na ajuda. “Temos a capacidade de inspecionar mais ajuda humanitária do que as organizações internacionais podem distribuir”, disse ele.

Os militares israelenses dizem que podem inspecionar um total de 44 caminhões por hora em Nitzana e em uma passagem de Israel para Gaza onde os caminhões de ajuda são inspecionados, em Karm Abu Salem. Mas os funcionários das agências de ajuda humanitária dizem que o número real de caminhões inspecionados é menor. Os militares se recusaram a dizer quantas horas Nitzana e Karm Abu Salem ficam abertas por dia.

Depois que os caminhões passam pela inspeção em Nitzana, eles fazem a viagem de 40 quilômetros de volta a Rafah, onde esperam para atravessar para Gaza.

No final de janeiro, grupos de israelenses, incluindo amigos e parentes das mais de 130 pessoas ainda mantidas como reféns pelo Hamas, começaram a protestar contra a entrega de ajuda a Gaza. Entre o final de janeiro e o início de março, os protestos efetivamente fecharam Nitzana ou Karm Abu Salem por um total de 16 dias, de acordo com as agências de ajuda humanitária.

Na travessia de Karm Abu Salem, as mercadorias são descarregadas dos caminhões digitalizados e recarregadas em caminhões que foram examinados pelo exército israelense, de acordo com funcionários da ONU e de agências de ajuda humanitária. Esses caminhões “higienizados” fazem uma viagem de 1 quilômetro até um armazém dentro de Gaza, onde a ajuda é novamente descarregada. As mercadorias são então colocadas em caminhões dirigidos por palestinos e levadas para armazéns administrados principalmente pela ONU em Rafah.

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Sob crescente pressão internacional, Israel, no início deste mês, iniciou uma nova rota para a entrega de ajuda diretamente ao norte de Gaza, conhecida como o 96º portão. Até 20 de março, a COGAT disse que pelo menos 86 caminhões de ajuda internacional haviam entrado pela nova passagem.

“Há uma quantidade suficiente de alimentos entrando em Gaza todos os dias”, disse o coronel Moshe Tetro, um oficial da COGAT que supervisiona Gaza.

A nova rota foi iniciada “como parte de um piloto para evitar que o Hamas se aproprie da ajuda”, disse a COGAT em uma publicação no site de mídia social X. Freedman, no entanto, disse que não tinha “provas específicas” que pudesse compartilhar sobre o roubo de ajuda pelo Hamas.

Naim, oficial do Hamas, rejeitou a acusação de que o grupo estava roubando ajuda. “Temos cooperado e estamos cooperando com todos os Estados e as organizações humanitárias para que a ajuda chegue às pessoas em extrema necessidade”, disse ele.

Uma jornada árdua

Uma vez dentro de Gaza, as remessas de ajuda enfrentam mais desafios.

Vários comboios foram atacados no trecho da estrada que liga Karm Abu Salem aos armazéns de Gaza por pessoas portando armas brutas, como machados e cortadores de caixa, de acordo com funcionários da ONU e motoristas de caminhão. Mais profundamente em Gaza, outros caminhões foram invadidos por multidões de pessoas desesperadas por comida.

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Em um incidente que galvanizou os esforços de ajuda, mais de 100 pessoas foram mortas no final de fevereiro, quando uma multidão atacou um comboio de ajuda organizado por Israel.

A segurança dos comboios de alimentos que percorrem a curta distância entre os pontos de travessia e os armazéns em Rafah também se deteriorou depois que vários ataques do exército israelense mataram pelo menos oito policiais em Gaza, de acordo com autoridades da ONU. Israel diz que todos os policiais são membros do Hamas.

“Se eles são do Hamas ou não, eu não sei, mas eles estavam fazendo um trabalho para nós em termos de controle de multidões”, disse Jamie McGoldrick, uma autoridade sênior da ONU. “A polícia está menos disposta a fazer isso agora.”

A maioria das agências de ajuda humanitária agora negocia sua própria segurança com as comunidades locais, disse McGoldrick.

A Reuters informou recentemente que homens armados e mascarados de uma série de clãs e facções de Gaza começaram a oferecer segurança aos comboios de ajuda.

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Os policiais em Gaza “são do Hamas, fazem parte da organização terrorista do Hamas”, disse Freedman, da COGAT. Israel não tem como alvo os comboios humanitários, “tentamos ajudá-los, mas o Hamas é nosso inimigo”.

O armazenamento de ajuda em Gaza também se tornou um problema. Os armazéns foram danificados pelos combates e, ocasionalmente, saqueados. Dos 43 armazéns em Gaza que estavam em funcionamento antes da guerra, apenas 22 estão funcionando agora, de acordo com o Logistics Cluster, um facilitador de logística administrado pela ONU para agências de ajuda humanitária.

Em meados de março, um ataque aéreo israelense atingiu um centro de distribuição de alimentos da ONU no sul de Gaza, matando várias pessoas. Israel afirmou ter matado um comandante do Hamas no ataque. O Hamas disse que o homem visado por Israel era um membro de sua força policial.

A partir dos armazéns, a ajuda é entregue ao sul de Gaza, onde a maioria da população está localizada atualmente.

Fazer entregas no norte de Gaza é mais complicado.

As estradas para o norte foram bombardeadas por Israel e há atrasos, pois os caminhões ficam retidos ou têm o acesso negado nos postos de controle do exército israelense, afirmam funcionários da ONU e de outras agências de ajuda humanitária. Os comboios de ajuda também são frequentemente saqueados antes de chegarem ao seu destino por multidões de pessoas desesperadas por comida, disseram as autoridades da ONU.

Comboios de alimentos que viajavam para o norte de Gaza foram atingidos por bombardeios [URWVA]

Os funcionários da ONU disseram à Reuters que as agências humanitárias fizeram 158 solicitações ao exército israelense para entregar ajuda ao norte de Gaza desde o início da guerra até 14 de março. Desses, os militares negaram 57, segundo eles.

Freedman, da COGAT, disse que algumas solicitações de transporte de ajuda dentro de Gaza foram rejeitadas, porque as agências de ajuda não se coordenaram suficientemente com Israel.

“Eles não foram capazes de nos dizer exatamente para onde a ajuda estava indo”, disse ele. “E, se não soubermos para onde está indo, não saberemos se não acabará nas mãos do Hamas.”

No sul de Gaza, os moradores estão esperando desesperadamente por ajuda.

“As pessoas não têm nada para comer, nem têm um lugar para ficar ou um refúgio”, disse Suleiman Al-Jaal, um motorista de caminhão local que disse ter sido atacado ao transportar ajuda em Gaza. “Isso não é uma vida. Não importa quanta ajuda eles tragam, não é suficiente.”

As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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