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Relembrando a Guerra Civil do Iêmen de 1994

Após o colapso do Império Otomano no final da Primeira Guerra Mundial, o Iêmen foi dividido com o norte e o sul formando países separados

O quê: Alguns anos após a unificação do Iêmen, em meio à crescente tensão entre o norte e o sul, a guerra civil eclodiu com o sul separatista declarando independência.

Onde: Iêmen

Quando: 4 de maio a 7 de julho de 1994

O que aconteceu?

Em 22 de maio de 1990, ocorreu a unificação do Iêmen com a fusão entre a República Árabe do Iêmen (Iêmen do Norte) e a República Democrática Popular do Iêmen (Iêmen do Sul). Isso aconteceu depois de anos de conflito interno.

A união encerrou mais de 150 anos de separação para o povo iemenita, cuja terra já havia sido dividida entre os impérios britânico e otomano em meados do século XIX. Depois que os otomanos partiram no final da Primeira Guerra Mundial em 1918, o Iêmen do Norte conquistou a independência e foi governado pelo imã Zaydi até que o golpe liderado pelo exército de 1962 levou a uma república.

Em 1967, a Grã-Bretanha se retirou de sua ex-colônia de Aden, no sul, que se tornou a República Popular do Iêmen do Sul e, em seguida, a República Democrática Popular do Iêmen (RPD) após um golpe marxista radical. A RPD alinhou-se com a União Soviética.

A situação se deteriorou com uma série de assassinatos olho por olho contra políticos, o que também levou Beidh a renunciar e se mudar para a antiga capital sulista de Áden, de onde desafiou o norte. As tentativas de salvar a unidade política e a estabilidade do país incluíram conversas que resultaram na assinatura de um acordo na Jordânia em 20 de fevereiro de 1994. No entanto, isso não foi capaz de impedir a eclosão da guerra civil algumas semanas depois.

Os exércitos do norte e do sul não foram totalmente integrados. Eles lutaram escaramuças esporádicas na mesma semana em que o acordo foi assinado e novamente no início da primavera. No entanto, uma guerra civil em grande escala eclodiu em 4 de maio. No dia seguinte, com a escalada dos combates, as forças de Saleh cruzaram a linha de demarcação em busca do exército do sul que se dirigia para Aden.

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Apesar de possuir superioridade aérea e ser o único lado do conflito com uma marinha, a maior parte dos combates ocorreu no sul do Iêmen. Dentro de uma semana da eclosão da guerra, as forças do governo estavam na ofensiva no que se tornou um breve conflito convencional que durou apenas dois meses.

A guerra também ficou conhecida como a Guerra da Secessão, porque, em 21 de maio, os líderes do sul se separaram unilateralmente e declararam o estabelecimento da República Democrática do Iêmen (DRY), que não recebeu reconhecimento internacional. Os separatistas do sul, no entanto, receberam financiamento e apoio secretos da Arábia Saudita, que ficou irritada com a aliança de Saleh com o iraquiano Saddam Hussein e com o apoio à invasão do Kuwait pelo líder iraquiano em 1990.

Parte do sucesso do presidente Saleh sobre seus adversários do sul deveu-se ao seu recrutamento e à dependência da milícia islâmica islâmica e jihadistas salafistas, incluindo retornados da guerra afegã-soviética que já se opunham ideologicamente aos “comunistas ateus”. Também foi argumentado que Sanaa fez vista grossa quando a Al-Qaeda estabeleceu uma base no sul para impedir a estabilidade e manter as futuras ambições separatistas sob controle. Isso teve implicações duradouras; a Al-Qaeda na Península Arábica (AQAP) e sua ramificação Ansar Al-Sharia esculpiram faixas de território sob seu controle no sul e leste escassamente povoado do Iêmen.

Em 7 de julho de 1994, as forças de Saleh capturaram Aden e puseram fim à guerra civil. Beidh e seus companheiros fugiram para a vizinha Omã, antes de se mudar para a Alemanha e depois para o Líbano, de onde continuou a defender a causa sulista. De acordo com um relatório da Human Rights Watch publicado no final daquele ano, o “ritmo lento do conflito permitiu que civis fugissem e soldados procurassem cobertura. Esses fatores explicam as baixas militares e civis relativamente baixas que totalizaram, segundo estimativas informadas, cerca de 6.000 civis e militares feridos e 1.500 mortos durante o conflito de setenta dias”.

A fim de subjugar o sul e evitar qualquer revolta, Saleh ofereceu uma anistia geral. Ele também desmantelou instituições do sul, incluindo o exército, forçando a maioria de seus oficiais e soldados a se aposentarem antecipadamente.

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A Guerra Civil de 1994 foi significativa como o primeiro conflito pós-Guerra Fria entre dois exércitos árabes convencionais. Teria consequências de longo alcance para o Iêmen contemporâneo e as aspirações em curso pela independência do sul.

O que aconteceu depois?

O Movimento do Sul (Al-Hirak Al-Janoubi) surgiu em 2007 e era composto por várias facções que renovavam seus apelos à secessão. Essas demandas cresceram em meio às revoltas mais amplas da Primavera Árabe a partir de 2011 e foram acompanhadas por uma tensão crescente entre Sanaa e o movimento Ansar Allah, com sede em Saadah, no norte. Conhecido popularmente como Houthis, o movimento tinha suas próprias queixas de longa data com o governo e ambições de reviver o imamato Zaydi. Saleh foi morto pelos houthis após o colapso de uma aliança de curta duração após a queda de Sanaa em 2014; ele foi sucedido por seu ex-vice-presidente, Hadi, um sulista.

Em resposta à aquisição, Hadi pediu à Arábia Saudita que interviesse militarmente em março de 2015. Riad – onde Hadi ainda está no exílio – junto com o aliado próximo dos Emirados Árabes liderou uma coalizão de estados principalmente árabes que desde então realizou mais de 25.000 ataques aéreos e impôs um cerco paralisante no Iêmen. Segundo a ONU, isso contribuiu para a pior crise humanitária do mundo. Até o final do ano passado, a organização internacional estimou que 377.000 pessoas foram mortas na guerra.

O Conselho de Transição do Sul (STC) foi fundado a partir de Al-Hirak Al-Janoubi em 2017 com o apoio dos Emirados Árabes. Com sua própria milícia afiliada, o STC exigiu a retirada da milícia islâmica e de outras forças pró-Hadi no sul e estava determinado a ter autonomia.

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Em 2018, o STC tomou Aden, a capital provisória do governo saudita Hadi no exílio, onde o conselho continua sendo uma força dominante. Confrontos entre o STC e milícias pró-governo persistem em partes do sul, assim como assassinatos e sequestros.

As tentativas de deixar de lado o conflito para se concentrar na ameaça mútua do governo liderado pelos houthis em Sanaa até agora não tiveram sucesso. O Acordo de Riad de compartilhamento de poder, assinado em 2019, sofreu vários reveses e não conseguiu trazer o governo de unidade previsto.

A mais recente iniciativa apoiada pela Arábia Saudita, o Conselho de Liderança Presidencial formado em 7 de abril de 2022, viu Hadi transferir seus poderes para o novo conselho, composto de quatro líderes do norte e do sul, incluindo o chefe do STC, Aidarous Al-Zubaidi. No entanto, dúvidas já foram levantadas sobre a legitimidade do conselho e sua capacidade de afirmar sua autoridade. Há também a questão crucial de saber se os membros do corpo executivo podem ou não ignorar suas diferenças políticas ao longo da persistente divisão norte-sul do Iêmen. Um cessar-fogo já violado que coincide com o mês do Ramadã 2022 está chegando ao fim enquanto escrevo; resta saber se haverá um fim à vista para a guerra devastadora.

As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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