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A Dinamarca está abrindo caminho para deixar os refugiados sírios inseguros novamente

Organizações de direitos humanos discordam da decisão de considerar a área de Damasco ou qualquer área da Síria segura para o retorno dos refugiados.

A Dinamarca se tornou o primeiro país europeu a revogar as autorizações de residência de refugiados sírios, sob alegação de que Damasco e as províncias vizinhas não são mais perigosas o suficiente para justificar a oferta aos refugiados do direito de permanecer na Dinamarca. As autoridades dinamarquesas contam com um relatório do país publicado em fevereiro de 2019 para justificar a decisão. Esse relatório concluiu que a situação de segurança em algumas partes da Síria, devastada pela guerra, “melhorou significativamente”.

Como resultado, o status de cerca de 500 pessoas na Dinamarca, originalmente de Damasco e Rif Damasco, foi reavaliado. Se seus apelos falharem, eles terão que retornar de Damasco voluntariamente ou serão colocados em centros de retorno indefinidamente.

“Acho que o principal problema é o sinal que ele envia”, disse Zenia Yonus, que possui doutorado em História Moderna da Síria. “Que o regime de Al-Assad ainda está no poder e que o governo dinamarquês está realmente aceitando que ele ainda está lá. Claro, isso coloca muita angústia e ansiedade nos sírios que vivem aqui na Dinamarca e isso também é um grande problema.”

Em 2021, a Suécia concedeu cidadania a mais de 27.000 refugiados sírios e continua sendo uma das nações europeias mais receptivas para requerentes de asilo e migrantes. No entanto, a Suécia parece estar no mesmo caminho que a Dinamarca e revogou algumas autorizações de residência de refugiados sírios, incluindo alguns que são procurados pelo regime sírio de Bashar Al-Assad.

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Organizações de direitos humanos discordam da decisão de considerar a área de Damasco ou qualquer área da Síria segura para o retorno dos refugiados. “Mesmo se a Dinamarca não pegar ativamente os sírios e devolvê-los à Síria, essa ideia de exercer pressão suficiente sobre eles, por isso é considerada um retorno coercivo, também estaria em violação das obrigações legais da Dinamarca”, explicou Sara Kayyali, pesquisadora da Síria para a Human Rights Watch (HRW).

O fato de a Dinamarca considerar seguro mandar sírios de volta para viver sob um regime com o qual não tem laços diplomáticos pode deixar refugiados a quem foi negada autorização de residência temporária ou a quem foi recusada a renovação de sua autorização presos em centros de detenção por anos, mesmo que a Dinamarca não possa deportar ninguém para a Síria por enquanto.

Suzan Jlalati é uma refugiada síria que mora em Copenhagen com seus dois filhos. Em março de 2021, sua autorização de residência foi rejeitada, decisão da qual ela recorreu. “Não entendo por que dizem que Damasco é segura”, disse ela. “Todas as pessoas aqui têm histórias e fugiram do regime lá. Eles não têm uma garantia para nós, eles não têm uma embaixada lá, nenhum embaixador lá. Espero que o governo aqui nos ouça e saiba que não é seguro para nós irmos com nossos filhos.”

Em outubro de 2021, um relatório da HRW revelou que, “embora os níveis de violência tenham reduzido significativamente, mais de 11,1 milhões de pessoas na Síria ainda precisam de ajuda humanitária. Uma década de guerra marcada por violações, incluindo crimes contra a humanidade, dizimou a infraestrutura do país, com casas e escolas destruídas, falta de água potável e saneamento e grande parte da população incapaz de sobreviver”.

O relatório também apontou que refugiados sírios que retornaram à Síria voluntariamente entre 2017 e 2021 vindos do Líbano e da Jordânia “enfrentaram graves abusos de direitos humanos e perseguição nas mãos do governo sírio e milícias afiliadas, incluindo tortura, assassinatos extrajudiciais e sequestros”.

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Mandar refugiados de volta à Síria é uma atitude acompanhada de riscos infinitos. Qualquer pessoa que fugiu ou se opôs ao governo na Síria pode ser considerada desleal ou suspeita, levando à punição ou detenção arbitrária. Além disso, a deterioração das condições socioeconômicas e humanitárias dentro e nos arredores de Damasco resultou em novos e agravantes riscos de segurança que não conduzem a um retorno seguro, digno e voluntário.

Nos últimos anos, a Dinamarca implementou algumas das políticas anti-imigrantistas mais severas da Europa, incluindo a chamada conta de joias que permite ao governo tirar certos bens de requerentes de asilo para contribuir com o custo de sua acomodação. Em 2018, o governo fechou um acordo para mover migrantes indesejados para uma ilha desabitada remota, que já foi usada para animais contagiosos. O plano foi posteriormente descartado.

Uma lei que entrou em vigor em 2019 visa mudar a composição social e étnica de 15 conjuntos habitacionais de baixa renda em todo o país, que o governo considera “guetos duros”. De acordo com seus termos, as associações habitacionais serão forçadas a vender ou reformar 40 por centro do estoque habitacional nessas áreas. Os atuais residentes terão a opção de serem realojados, disseram os ministros, mas aqueles que se recusarem serão movidos à força.

Em junho de 2021, a Dinamarca aprovou uma lei que permite processar requerentes de asilo fora da Europa. A lei permitirá que Copenhague transfira refugiados de solo dinamarquês para centros de asilo em um país parceiro para análise de casos. Ainda não chegou a um acordo com um país parceiro, mas, em abril do ano passado, o ministro da Imigração e Integração, Mattias Tesfaye, desembarcou em Ruanda para uma visita não anunciada ao estado da África Central. Ele assinou acordos diplomáticos sobre asilo e questões políticas enquanto estava lá. A Suécia anunciou em junho de 2021 que também está negociando “países parceiros” para requerentes de asilo.

Tendo declarado Damasco segura, o governo dinamarquês informou a mais de 200 refugiados sírios que eles não receberão uma prorrogação de suas autorizações de residência. Isso ignora a avaliação de proteção do ACNUR de 2021, que afirmou que “as mudanças na situação na Síria, incluindo melhorias relativas de segurança em partes da região, não são fundamentais, estáveis ​​e sustentáveis ​​para justificar o fim do status de refugiado”.

Depois que a primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen, anunciou a política de zero requerentes de asilo, parece que a mensagem se espalhou: de acordo com o Ministério dinamarquês de Imigração e Assuntos de Integração, o número de requerentes de asilo em 2020 foi o menor desde 2015, quando mais de 21.000 pessoas solicitaram asilo na Dinamarca. Esse número caiu para 1.515 em 2020.

Na discussão sobre o retorno dos refugiados, pode ser uma surpresa para muitos que os refugiados representam apenas 1 a 2 por cento de todos os estrangeiros que receberam autorização de residência na Dinamarca nos últimos anos. Os municípios receberam apenas 489 novos refugiados em 2020.

A Dinamarca abriu um precedente perigoso dentro da União Europeia ao remover o status de “proteção temporária” de pessoas de Damasco e do interior de Damasco. Isso deixa o destino de milhões de refugiados sírios em todo o mundo incerto.

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As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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