A soberania iraquiana está minada pela “tríade” de instabilidade inerente à sua estrutura. O governo iraquiano é agora uma casa dividida: possui dois exércitos permanentes rivais com lealdades opostas, um sistema energético fragmentado no qual a região do Curdistão iraquiano tem uma economia petrolífera autônoma e legalmente reconhecida, e uma estrutura política que tem drenado sistematicamente o tesouro público. Os trilhões de dólares iraquianos escondidos em paraísos fiscais no exterior significam que o governo iraquiano não é apenas mal administrado; ele também está sendo esvaziado de dentro para fora.
O cisma da segurança: Dois exércitos, uma soberania
O Iraque é o único país do mundo que tenta funcionar como se tivesse dois exércitos convencionais diferentes. As Forças de Segurança Iraquianas (FSI) são a representação militar do governo federal do Iraque. Os Peshmerga são a representação militar do governo do Curdistão. Essa dicotomia não é apenas um problema administrativo; ela também constitui um risco inerente à unidade nacional.
Isso ocorre porque o sistema de compartilhamento de informações impede a coordenação entre as forças, já que não há um comando unificado. A intensa rivalidade e competitividade entre essas forças representam uma potencial conflagração. Isso levou ao que tem sido descrito como “linhas de responsabilidade sobrepostas e confusas”, das quais o Estado Islâmico tem se aproveitado. Atualmente, no final de 2025, a representação curda no Exército Iraquiano era inferior a 1%, indicando que o governo iraquiano recuou da sua “visão militar inclusiva” prometida em 2005.
A diferença não se mede apenas em números. De acordo com uma avaliação de 2017 do Foreign Policy Research Institute, os Peshmerga perderam mais de 10.000 combatentes lutando contra o ISIS desde 2014. No entanto, operam com apenas 25 ambulâncias para mais de 150.000 combatentes, enquanto as Forças de Segurança Iraquianas (ISF) possuem mais de 1.250 ambulâncias. Tal diferença evidencia o agravamento da disparidade decorrente da estrutura de dois exércitos. Contudo, os EUA têm se esforçado para reduzir essa disparidade por meio de investimentos significativos, comprometendo-se com US$ 1,25 bilhão em Financiamento Militar Estrangeiro desde 2015 e mantendo US$ 16,3 bilhões em contratos de venda ativos de governo para governo com o Iraque.
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Sem uma cadeia coesa Em termos de comando, o Iraque é menos uma nação soberana do que um território de feudos armados à espera da próxima provocação. As linhas de coordenação entre as Forças de Segurança Iraquianas (ISF) e os Peshmerga continuam sendo a representação definidora da principal via de comunicação através da qual o Estado Islâmico opera como um dos últimos refúgios seguros no Iraque.
A contradição do petróleo: Uma fonte de recursos dividida
O petróleo é vital para o Iraque, mas, na verdade, há muitos anos, tornou-se uma zona de anarquia legalizada. Em primeiro lugar, a política de vendas independentes adotada pelo Governo Regional do Curdistão (GRC) durante muitos anos historicamente prejudicou a Organização Estatal Nacional para a Comercialização de Petróleo, conhecida como SOMO, privando os cofres públicos de bilhões. Embora as exportações de petróleo representassem 91% da receita nacional total em 2024, estimada em US$ 107 bilhões, a disputa curda tornou a economia vulnerável a vários riscos.
Após o fechamento do oleoduto iraquiano-turco em março de 2023, a produção de petróleo pelos curdos caiu drasticamente. A produção havia ficado apenas ligeiramente abaixo do nível anterior. A produção do oleoduto chegava a 450.000 barris por dia antes de seu fechamento. Depois disso, a produção média caiu para apenas 290.000 barris por dia em 2024. No final de 2025, um acordo de compensação permitiu a exportação de petróleo iraquiano a cerca de 200.000 barris por dia. O preço do petróleo teve que ser US$ 30 por barril abaixo da média internacional. A disputa judicial ainda não foi resolvida.
O governo em Bagdá considera que as práticas de gestão de recursos de Erbil violam o Artigo 111 da Constituição Iraquiana. Em contrapartida, Erbil afirma ter o direito de gerir o petróleo de áreas inexploradas, conforme previsto nos Artigos 112 e 115, quando a Constituição foi ratificada em 2005. Devido a esse impasse, empresas estrangeiras estão em uma situação jurídica delicada, devendo bilhões em atrasos e com as operações paralisadas até que haja um compromisso formal por escrito em relação a quaisquer dívidas e pagamentos pendentes.
O Fundo Monetário Internacional alertou sobre os riscos do petróleo iraquiano. vício, observando que o preço de equilíbrio do petróleo necessário para cobrir seu orçamento subiu para US$ 84 em 2024, ante US$ 54 em 2020. Enquanto o petróleo for usado como moeda de troca geopolítica, a economia do Iraque permanecerá tão imprevisível quanto os oleodutos que atravessam suas fronteiras.
O grande desfalque: Recuperando o tesouro roubado
Talvez o calcanhar de Aquiles mais debilitante seja o saque generalizado do futuro do Iraque por políticos de alto escalão, chefes de milícias e ex-presidentes iraquianos, incluindo os autoproclamados “ladrões do tesouro nacional do Iraque”. Alguns desses indivíduos, que eram extremamente pobres antes da invasão do Iraque liderada pelos Estados Unidos em 2003, posteriormente se viram entre as pessoas mais ricas do mundo. Para despistar o público, os ex-presidentes e primeiros-ministros iraquianos tornaram-se convidados frequentes da televisão, explicando convenientemente os bilhões “desaparecidos” ao povo iraquiano. Em um discurso televisionado em 2021, o ex-presidente iraquiano Barham Salih exibiu um número impressionante: quase US$ 150 bilhões em receitas petrolíferas do Iraque foram desviados do país desde a invasão de 2003. O ex-primeiro-ministro iraquiano Mustafa Al-Kadhimi estimou, em 2023, que o “custo da corrupção no Iraque entre 2003 e meados de 2020 não foi inferior a US$ 600 bilhões”, com perdas em todo o país atingindo o impressionante “máximo de US$ 1 trilhão”. Os fraudadores não se limitam a uma etnia específica; são presidentes e primeiros-ministros, árabes, curdos, turcomanos, muçulmanos, cristãos, seculares, líderes religiosos e, particularmente, líderes de milícias com profunda lealdade ao Irã.
Os trilhões roubados por uma geração de políticos repousam em contas bancárias no exterior, de Londres a Dubai, funcionando como um sanguessuga para esta nação. Não se tratam apenas de números; são as escolas, os hospitais e os sistemas de energia que nunca existiram por causa desse roubo. O “Roubo do Século”, ocorrido em 2022, no qual US$ 2,5 bilhões foram desviados da Comissão Geral de Impostos do Iraque, levou à recuperação de US$ 125 milhões após um empresário devolver parte dos fundos extorquidos.
O presidente Salih descreveu a luta contra a corrupção como tão perigosa quanto a luta contra o terrorismo, enfatizando a necessidade de construir uma coalizão anticorrupção, como a que foi feita para combater o Estado Islâmico. Embora a Comissão de Integridade do Iraque tenha recuperado recentemente US$ 17,4 milhões e obtido acesso aos bancos de dados da INTERPOL para perseguir fugitivos, tais esforços não passam de gotas em um oceano de fundos desviados — a Transparência Internacional classifica o Iraque em 160º lugar entre 180 países em seu Índice de Percepção da Corrupção (IPC), que avalia a governança.
Uma verdadeira soberania só será alcançada se a comunidade internacional ajudar a restituir esses “trilhões roubados” ao povo iraquiano.
Conclusão: Reivindicando um Iraque soberano
Com as três feridas do dualismo militar, da ilegalidade no uso de recursos naturais e do desfalque sistêmico, o Iraque foi colocado em uma posição de desenvolvimento estagnado. Um país não pode ser verdadeiramente íntegro quando está pendurado por duas espadas separadas, ou quando sua fonte vital de petróleo continua sendo drenada por vias clandestinas. Talvez o mais significativo seja que a reposição dos “trilhões roubados” no tesouro do Iraque vai além de um exercício contábil, adentrando o âmbito do orgulho nacional.
Se um futuro viável para o Iraque for alcançado, em vez de ser refém de sua própria ineficácia, a fórmula parece clara: os Peshmerga devem ser totalmente integrados a uma defesa unificada, os petrodólares do petróleo devem ser totalmente canalizados de acordo com um decreto federal claro e visível, e o mundo deve ser totalmente mobilizado para que essa riqueza petrolífera oculta seja repatriada. Ao alcançar esse objetivo triplo, talvez os interesses díspares do Iraque possam finalmente se transformar em uma nação iraquiana única, rica e funcional, em vez dos fragmentos que atualmente ameaçam derrubar a estrutura.
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