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Economia ou política: O que limita o papel da China na questão Israel-Palestina?

O presidente chinês Xi Jinping faz um discurso durante a 15ª Cúpula do BRICS em Joanesburgo, África do Sul, em 24 de agosto de 2023 [Handout/BRICS/Agência Anadolu

Na semana passada, o presidente da China, Xi Jinping, disse a seus colegas do bloco BRICS para defenderem a justiça e a paz na Faixa de Gaza, ao mesmo tempo em que pediu à comunidade internacional para “agir com medidas práticas” para evitar que o conflito se espalhe pelo Oriente Médio.

Entretanto, os analistas acreditam que a posição da própria Pequim sobre a questão Palestina-Israel ainda está longe de qualquer medida prática, limitando-se principalmente a reiterar sua posição tradicional a favor de uma solução de dois estados com base nas fronteiras de 1967.

Observadores baseados na capital da China insistem que a abordagem da política externa de Pequim não deve ser vista pelo prisma do Ocidente.

“A abordagem da política externa de Pequim é diferente da de Washington”, disse Einar Tangen à Anadolu, da capital chinesa. Membro sênior do Taihe Institute em Pequim, Einar disse que a tragédia no enclave palestino sitiado de Gaza não tem “heróis”.

“Há apenas vilões e vítimas. A China optou por ficar ao lado das pessoas que estão morrendo e sofrendo”, disse ele, acrescentando que seu objetivo é buscar um fim para as disputas por meio de negociações.

Em vez de tomar partido, explicou Einar, Pequim condenou as ações de ambos os lados, uma política que, segundo ele, decorre do “fracasso dos dois lados em implementar uma solução de dois Estados”.

Haiyun Ma, um acadêmico sino-americano radicado nos EUA, apoiou a opinião de Einar e disse que Pequim mantém uma “posição equilibrada” sobre essas questões.

“A postura da China tem sido a de se manter como uma potência neutra (…) o que é consistente com suas políticas externas gerais em relação a conflitos”, disse Ma, que leciona na Frostburg State University.

A posição de Pequim é “difícil de mudar, especialmente no contexto da melhoria das relações com os EUA”, acrescentou.

‘Soluções externas não funcionarão’

Einar reafirmou o que o presidente chinês disse às nações do BRICS na última terça-feira, especificamente que qualquer “solução deve ser alcançada por aqueles que estão no centro”.

“Ela não pode ser imposta por outros”, disse ele, enfatizando que não pode haver esperança de paz “até que haja um acordo de consenso entre esses dois lados”.

“Washington tentou inúmeras vezes impor suas agendas, mas isso não impediu as tragédias em curso”, disse ele, acrescentando que tomar partido no conflito era uma “falsa dicotomia”.

Referindo-se ao último discurso de Xi, ele disse que isso indica que Pequim quer que “todos os lados cheguem a um consenso sobre uma solução de dois Estados”.

“Ambos os lados têm sangue em suas mãos, e é por isso que a China está ao lado das pessoas que estão sofrendo, e não das que estão causando o derramamento de sangue”, disse o analista político baseado em Pequim.

Ma disse que a China estava “apenas reiterando sua posição simplesmente porque Pequim não pode se dar ao luxo de ficar do lado de uma das partes”.

“O que impede Pequim de assumir uma posição mais ousada é que Pequim sabe que isso não terá impacto sobre Israel e prejudicará as relações entre os EUA e a China, dado o poderoso lobby israelense (em Washington)”, disse ele.

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Recusando-se a fazer comparações entre Israel e Taiwan, Ma disse que “nenhum país pode usar Israel contra os EUA para alavancar suas relações com Washington”.

“A Palestina não terá um peso tão importante quanto Taiwan e, para a China, Taiwan é uma questão interna e não pode ser internacionalizada”, acrescentou.

“A China precisa do lobby israelense para melhorar as relações com os EUA, assim como a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos.”

Haydar Oruc, pesquisador do Oriente Médio baseado na Turquia, disse à Anadolu que a China sempre manteve uma “política equilibrada” sobre a questão Palestina-Israel, mas a situação mudou após os ataques de 7 de outubro.

Como a política regional da China é baseada na paz, estabilidade e cooperação, ele acrescentou, não há “nenhuma possibilidade de manter sua influência na região no atual ambiente conflituoso”.

Ao contrário da China, Oruc disse que a política dos EUA no Oriente Médio é “caracterizada por conflito e tensão”.

“Consequentemente, os ataques israelenses a Gaza garantem a continuidade da política dos EUA na região”, disse ele.

“Portanto, a China precisa usar todos os seus meios para trazer a situação na região de volta à situação anterior a 7 de outubro. Nesse sentido, a iniciativa lançada pelo Comitê de países árabes e islâmicos parece atribuir uma importância especial à China.”

No entanto, Oruc também ressaltou que Pequim, até o momento, “não tomou nenhuma medida concreta para acabar com o conflito e só fez declarações com base na retórica”.

Segundo ele, a pausa humanitária em Gaza intermediada pelo Qatar “poderia ser uma oportunidade para a China se envolver mais de perto no processo”.

A energia do Oriente Médio é fundamental para a China

A principal área de importância para a China, enfatizou Einar, são seus interesses econômicos na região mais ampla do Oriente Médio.

“Pequim quer paz e comércio. Cerca de 60% de suas importações de petróleo (de Pequim) vêm dos países do Oriente Médio, e esse é um importante mercado de exportação”, disse ele.

“O erro”, disse Einar sobre as opiniões a respeito do papel da China na região, “é tentar ver a política externa de Pequim como um reflexo das políticas dos EUA”.

“A China, cultural e intelectualmente, acredita no consenso e não no corporativismo”, acrescentou.

Pequim rejeita a “noção de que o poder cria o direito de pregar e impor, em favor da responsabilidade inata do poder de criar consenso – um tema que continuará a ser uma diferença em sua abordagem em relação à UE e aos EUA”, disse ele.

Chienyu Shih, um observador e acadêmico da China baseado em Taiwan, concorda que as relações econômicas de Pequim com o Oriente Médio afetam sua política geral para a região.

“Se a China propuser uma nova solução, ela pode não agradar a ambos os lados e causar uma controvérsia ainda maior. Isso só terá um impacto negativo nas relações da China com o Oriente Médio”, disse Chienyu à Anadolu de Taipei.

Ele disse que as nações árabes e do Golfo procuram cooperar com a China “em uma tentativa de se afastar de uma economia dominada pelo petróleo e depois transformar sua estrutura industrial”.

Chienyu, pesquisador do Instituto de Defesa Nacional e Pesquisa de Segurança de Taiwan, acredita que a China “aproveitará a situação regional instável no Golfo”.

Tal situação, acrescentou ele, ajuda a “desviar a atenção dos EUA” ou pode até mesmo forçar Washington a “eventualmente parar de exercer pressão sobre a China na região do Pacífico”.

As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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