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Relembrando o Tratado de Wadi Araba e a ‘paz fria’ da Jordânia com Israel

O tratado de paz assinado entre a Jordânia e Israel encerrou mais de quatro décadas de conflito, mas não pôs fim à desconfiança dos jordanianos em relação a Israel

O quê: O tratado de paz assinado entre a Jordânia e Israel encerrou mais de quatro décadas de conflito, mas não pôs fim à desconfiança dos jordanianos em relação a Israel

Quando: 26 de outubro de 1994

Onde: Wadi Araba, fronteira Jordânia-Israel

O que aconteceu?

Em 26 de outubro de 1994, o primeiro-ministro jordaniano Abdelsalam Al-Majali e seu homólogo israelense Yitzhak Rabin, observados pelo presidente dos Estados Unidos, Bill Clinton e outras autoridades, assinaram o Tratado de Wadi Araba, que leva o nome do vale onde a cerimônia ocorreu perto da fronteira Jordânia-Israel. Nos termos do tratado, foram estabelecidas relações abertas entre os dois estados vizinhos, permitindo uma série de possibilidades, incluindo laços econômicos, comércio, segurança, compartilhamento de inteligência e alocação de água.

O tratado e seus protocolos foram aclamados no site oficial do governo do rei Hussein como um esforço para “estabelecer uma base sólida para uma paz justa, abrangente e duradoura”. Ele “garantiu à Jordânia a restauração de suas terras ocupadas (aproximadamente 380 quilômetros quadrados), bem como uma parte equitativa da água dos rios Yarmouk e Jordão”. Ele também definiu a fronteira oeste da Jordânia claramente pela primeira vez desde sua independência em 1946.

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O que aconteceu antes

O papel principal do Reino Hachemita da Jordânia na guerra que travou  em 1967 com seus aliados Egito e Síria contra Israel (conhecida como Guerra dos Seis Dias) consolidou a posição de Amã no mundo árabe como um baluarte de resistência contra o estado de ocupação. Sua menor participação na guerra de 1973 também reforçou essa visão, embora documentos desclassificados dos EUA tenham mostrado mais tarde que foi mais um movimento simbólico em um acordo secreto com Tel Aviv do que um ataque sério.

Como costuma acontecer, as conversas nos bastidores entre a Jordânia e Israel já vinham acontecendo há algum tempo antes que o rei Hussein Bin Talal e o ministro das Relações Exteriores de Israel, Shimon Peres, tentassem chegar a um acordo de paz em 1987, por meio do qual Amã teria recuperado o controle sobre o Cisjordânia ocupada por Israel.

Esse esforço não teve sucesso devido a obstáculos de dentro de Israel. No entanto, as discussões sobre um acordo de paz ressurgiram em 1994 após os Acordos de Oslo que os israelenses assinaram com a Organização para a Libertação da Palestina (OLP) e seu líder Yasser Arafat no ano anterior.

Com significativa pressão do presidente dos EUA, Bill Clinton, que prometeu ao rei Hussein que as dívidas da Jordânia teriam renúncia se um tratado de paz fosse acordado, as negociações prosseguiram e o Reino assinou um acordo de não beligerância com Israel. Os três países também assinaram a Declaração de Washington na capital dos Estados Unidos

Em 25 de julho de 1994, encerrando oficialmente o estado de guerra entre Amã e Tel Aviv.

Em 26 de outubro, o Tratado de Wadi Araba foi assinado.

O que aconteceu depois?

Embora o governo jordaniano tenha visto e continue a ver o tratado como uma conquista positiva resultante da busca do rei Hussein por paz na região e prosperidade para seu país, muitos cidadãos jordanianos há muito se opõem a ele e a qualquer normalização com Israel.

Foi visto de forma amplamente positiva pelos israelenses, no entanto, já que a Jordânia foi o segundo estado árabe a fazer a paz com Tel Aviv. Representou para eles a possibilidade de maior reconhecimento e normalização dentro do mundo árabe.

O Egito foi o primeiro estado árabe a normalizar os laços com Israel. O Tratado de Wadi Araba foi elogiado pelo presidente Hosni Mubarak. O regime sírio de Hafez Al-Assad o condenou.

Rifaat e Hafez al-Assad [Wikipedia]

Rifaat e Hafez al-Assad [Wikipedia]

A assinatura do tratado impulsionou a cooperação e a ajuda do Ocidente à Jordânia, especialmente o comércio e a ajuda militar dos Estados Unidos. O governo jordaniano se tornou um dos principais aliados e parceiros de Washington no Oriente Médio. Desde então, as agências de inteligência ocidentais têm usado Amã como um importante centro na região.

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Apesar do elogio e otimismo que os comentaristas ocidentais e israelenses exibiram sobre o tratado, muitos aspectos negativos e consequências surgiram. Em 1997, por exemplo, agentes da agência de inteligência israelense Mossad foram enviados a Amã para assassinar Khaled Meshaal, líder do Movimento de Resistência Islâmica Palestina, Hamas. Meshaal, um cidadão jordaniano, foi seguido pelos agentes que injetaram uma substância química desconhecida em seu ouvido. Os culpados foram capturados por seu guarda-costas.

Furioso, o rei Hussein pressionou Clinton para forçar o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu a fornecer um antídoto e ameaçou invadir a embaixada israelense com as Forças Especiais se não chegasse a tempo de salvar a vida de Meshaal. Netanyahu cedeu à pressão e Meshaal sobreviveu.

Embora a tentativa de assassinato tenha falhado, ela prejudicou significativamente as relações entre a Jordânia e Israel. A confiança do rei Hussein no compromisso de Tel Aviv com a paz foi gravemente afetada.

Esse incidente foi seguido por várias decepções no relacionamento entre a Jordânia e Israel. Isso se deveu principalmente à ocupação israelense e às contínuas violações dos direitos palestinos; discriminação oficial e a imposição do que agora é chamado abertamente de regime de apartheid ao povo da Palestina ocupada; e o crescimento desimpedido de assentamentos ilegais exclusivamente para judeus na Cisjordânia ocupada e em Jerusalém.

Mais do que tudo, no entanto, Israel demonstrou sua total falta de respeito pela posição da Jordânia como guardiã oficial do Nobre Santuário de Al-Aqsa em Jerusalém. Incursões armadas por colonos judeus ocorreram inúmeras vezes ao longo das décadas, com o total apoio da polícia e das forças de segurança de Israel.

O rei Abdullah expressou isso da melhor maneira quando admitiu em uma entrevista em 2009 que o tratado entre o Reino Hachemita e o autoproclamado Estado judeu “é uma paz fria e nosso relacionamento está ficando mais frio”. Quase trinta anos desde que o Tratado de Wadi Araba foi assinado, pouca coisa mudou.

As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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