A queda de el-Fasher abre um novo e cruel capítulo na guerra do Sudão

A queda de el-Fasher – a última grande cidade em Darfur que havia sido controlada pelas forças estatais sudanesas – representa tanto uma derrota militar quanto uma profunda tragédia humana.

Durante meses, a cidade simbolizou uma resistência frágil; era um lugar onde pessoas deslocadas buscavam segurança, e a ideia de um Sudão unificado ainda persistia. A captura de El-Fasher pelas Forças de Apoio Rápido (RSF) extingue essa esperança, deixando civis presos em meio à fome, ao medo e à incerteza.

A queda de El-Fasher é mais do que um evento local; reflete o próprio desmoronamento do Sudão, onde as linhas entre guerra e sobrevivência, e entre vítima e testemunha, estão desaparecendo. O que aconteceu em Darfur pode em breve definir o destino de todo o país.

A queda de El-Fasher foi precedida por um longo cerco e repetidos ataques a campos de deslocados e infraestrutura civil. A ONU e grupos de direitos humanos relataram deslocamentos em massa, fome e execuções extrajudiciais à medida que as pessoas fugiam. Isso causou um grande fluxo de deslocados para cidades vizinhas e através das fronteiras, sobrecarregando os recursos locais e os corredores de ajuda humanitária. Os riscos são especialmente graves para crianças, mulheres grávidas e outros grupos vulneráveis.

Um massacre no Hospital Saudita em El-Fasher, que teria matado 460 pessoas, levou ao colapso da última grande unidade médica da cidade. Isso tornou a coordenação de serviços médicos e evacuações praticamente impossível.

O resultado imediato é um aumento drástico nas necessidades humanitárias. A distribuição de ajuda em Darfur já era limitada pela insegurança e por barreiras burocráticas. Com el-Fasher sob o controle das RSF, o acesso se tornará ainda mais precário.

Quando cidades sitiadas caem, a lacuna de proteção aumenta: suprimentos, assistência médica e evacuações se tornam mais difíceis de coordenar e mais propensos a serem bloqueados. Isso aumenta a ameaça de fome localizada, surtos de doenças e desnutrição a longo prazo para uma geração de crianças.

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Partição de fato

Darfur tem um longo histórico de violência comunitária, que remonta ao início dos anos 2000. As origens das RSF em redes Janjaweed e suas ações recentemente documentadas desencadearam temores críveis de represálias direcionadas contra comunidades percebidas como alinhadas às Forças Armadas Sudanesas (SAF). Relatórios recentes descrevem o deslocamento forçado de comunidades indígenas, buscas domiciliares e execuções sumárias – padrões que, segundo especialistas em direitos humanos, podem constituir crimes de guerra ou crimes contra a humanidade. A queda de el-Fasher, portanto, aumenta a probabilidade de um ciclo de atrocidades em massa – a menos que medidas imediatas de proteção e responsabilização sejam implementadas.

Com a captura de el-Fasher, as Forças de Apoio Rápido (RSF) agora controlam todas as capitais regionais de Darfur. Isso lhes confere profundidade territorial, acesso direto às rotas comerciais transsaarianas e a capacidade de impor bloqueios e extrair recursos.

O futuro do Sudão depende de o mundo – e os próprios líderes sudaneses – reconhecerem que, a cada cidade que cai, uma parte da alma da nação se perde.

Analistas alertam que isso cria as condições para uma partição de fato: controle das RSF no oeste e sul, versus controle das Forças Armadas Suíças (SAF) em partes do centro e leste.

Tal divisão seria instável. Isso poderia levar à institucionalização da secessão por meio de um governo paralelo sediado em Nyala, com suas próprias estruturas de segurança e reivindicações concorrentes de legitimidade, tornando um acordo de paz em âmbito nacional extremamente difícil. Uma partição também encorajaria apoiadores estrangeiros rivais a consolidar sua influência, exacerbando conflitos por procuração.

Essa mudança estratégica enfraquece o incentivo para negociações de paz nacionais mediadas. Quando um grupo armado consegue converter ganhos no campo de batalha em controle governamental, sente menos pressão para ceder. Em vez de uma negociação para um acordo nacional, o Sudão poderia enfrentar múltiplas negociações separadas – ou nenhuma – impulsionadas por lutas de poder locais, em vez de uma visão nacional compartilhada.

Embora o Conselho de Segurança e Defesa do Sudão tenha se reunido esta semana para discutir uma iniciativa de cessar-fogo patrocinada pelos EUA, a sessão terminou sem a divulgação de detalhes específicos.

Em uma declaração contraditória, o Ministro da Defesa expressou gratidão pelos esforços diplomáticos americanos, ao mesmo tempo em que reafirmou o compromisso do governo em continuar a guerra contra as Forças de Apoio Rápido (RSF). Ele enfatizou os preparativos em andamento para a batalha do povo sudanês”, enquadrando a prontidão militar da nação como um “direito nacional legítimo”.

A menos que as partes em conflito abandonem uma abordagem militar, as RSF provavelmente avançarão em direção a Kordofan e ao Sudão central, desencadeando uma guerra de atrito prolongada.

Darfur situa-se na encruzilhada de várias fronteiras frágeis. O controle das RSF ao longo das fronteiras com a Líbia e o Chade acarreta o risco de movimentação transfronteiriça de combatentes, armas e civis. Os fluxos de refugiados pressionam as comunidades anfitriãs e podem radicalizar as queixas nas regiões fronteiriças.

Os estados vizinhos podem responder endurecendo suas posturas de segurança ou apoiando grupos aliados locais – um padrão que historicamente aprofundou a instabilidade no Sahel e no Chifre da África. A consolidação das RSF em Darfur, portanto, acarreta um risco não linear: um revés nacional pode rapidamente se tornar uma crise de segurança regional, a menos que os estados vizinhos e as organizações regionais coordenem suas respostas.

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Padrões de predação

Todos os olhares estão agora voltados para o Cairo para liderar uma iniciativa de paz, não apenas como um membro poderoso da O chamado Quad – composto pelos EUA, Arábia Saudita, Egito e Emirados Árabes Unidos – também é um vizinho cuja segurança na fronteira sul está em risco. O sigilo das negociações em curso, que excluem as forças civis, pode resultar em um acordo que formalize a divisão do Sudão.

Do Cairo, o conselheiro americano Massad Boulos confirmou recentemente que as partes em conflito concordaram com uma trégua humanitária de três meses, embora nenhuma declaração oficial pertinente tenha sido feita no Sudão.

À medida que as Forças de Apoio Rápido (RSF) expandem seu controle territorial, estruturas administrativas paralelas emergem: postos de controle, tributação informal e esquemas de segurança que substituem as instituições civis. Isso corrói o monopólio do Estado sobre a coerção e a prestação de serviços, fragmentando a governança.

Chefes locais, milícias e empreendedores oportunistas preenchem o vácuo, muitas vezes consolidando padrões de predação mais difíceis de reverter do que as vitórias no campo de batalha. Com o tempo, esse domínio armado localizado aprofunda a corrupção, enfraquece o Estado de Direito e aumenta o custo da reconstrução pós-conflito.

A perda de poder das Forças Armadas do Sudão (SAF) A queda de el-Fasher representa um impacto tanto material – a perda de uma base estratégica – quanto simbólico, devido à perda do controle em Darfur. Politicamente, fortalece o poder de barganha das Forças de Apoio Rápido (RSF) em negociações em nível nacional e enfraquece a influência de atores que pressionam por uma transição civil unificada.

Essa mudança na dinâmica de poder impacta os esforços contínuos do Diálogo Quadrilateral de Segurança (Dquad) para forjar a paz, posicionando as RSF para exigir termos mais favoráveis ​​de partilha de poder e de recursos. Tendo conquistado mais de um terço do território sudanês, rico em recursos e estrategicamente localizado, a posição de negociação das RSF é agora mais formidável do que nunca.

Os aliados armados das Forças Armadas do Sudão (SAF), como as forças conjuntas de Darfur lideradas por Gibril Ibrahim, Minni Minnawi e Mustafa Tambour, também correm o risco de perder poder de barganha, uma vez que sua derrota militar em Darfur mina sua influência política.

O resultado são negociações de paz mais complexas, com as RSF esperando maiores ganhos.

Abordagem internacional

A queda de el-Fasher coloca à prova ferramentas internacionais como sanções, isolamento diplomático, Mecanismos de mediação e justiça. Embora as sanções possam sinalizar desaprovação, elas têm efeito limitado se as Forças de Apoio Rápido (RSF) consolidarem o controle local e mantiverem o apoio de patrocinadores externos.

O acesso humanitário deve ser priorizado, mas não pode substituir soluções políticas ou a responsabilização. O Tribunal Penal Internacional e os mecanismos da ONU podem documentar abusos e buscar justiça, mas os processos são lentos e exigem vontade política, além de provas difíceis de coletar em zonas de conflito ativo.

Uma abordagem internacional coordenada combinaria proteção imediata – incluindo acesso humanitário seguro e corredores de evacuação seguros – com sinais críveis de responsabilização, como sanções direcionadas e congelamento de ativos, juntamente com diplomacia regional concertada para evitar a propagação da violência. A janela para essa coordenação é curta; quanto mais tempo a nova realidade no terreno persistir, mais difícil será influenciar o comportamento.

Além da crise imediata, a queda de el-Fasher acarreta o risco de fragmentação social a longo prazo. Anos de deslocamento e trauma corroem a confiança intercomunitária, enfraquecem os mecanismos tradicionais de mediação, e intensificar a competição por terras e recursos escassos.

Os custos da reconstrução – para restaurar serviços básicos, reparar a coesão social e desmobilizar grupos armados – serão enormes e provavelmente além da capacidade do Sudão sem apoio internacional contínuo. A falta de investimento na recuperação social acarreta o risco de ciclos de remobilização e ressentimentos intergeracionais que podem perdurar para além do conflito atual.

Uma política internacional responsável deve priorizar a proteção de civis e corredores humanitários. Deve também promover investigações imparciais e responsabilização, através da coleta de provas de abusos e da coordenação de sanções contra comandantes responsáveis ​​por violações.

Tal política deve envolver a União Africana, a Autoridade Intergovernamental para o Desenvolvimento (IGAD) regional e a ONU para garantir a segurança das fronteiras e gerir os fluxos de refugiados, bem como para sustentar a reconstrução e a reconciliação a longo prazo, através da alocação de fundos plurianuais para reconstruir serviços e apoiar iniciativas a nível comunitário.

A perda de El-Fasher encerra um capítulo da tragédia do Sudão e abre outro ainda mais sombrio. Aprofunda a fragmentação do país, testa os limites da resistência humanitária e evidencia o silêncio de um mundo que assistiu por tempo demais. Contudo, mesmo em meio a esse silêncio, vozes sudanesas ainda insistem na vida, na dignidade e na paz.

Se a queda de El-Fasher tiver algum significado, deve tornar-se um ponto de virada não para a conquista, mas para a consciência. O futuro do Sudão depende de o mundo – e os próprios líderes sudaneses – reconhecerem que, com cada cidade que cai, perde-se uma parte da alma da nação.

Originalmente publicado em inglês no Middle East Eye em 6 de novembro de 2025

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As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.