Nas semanas anteriores à ofensiva de 7 de outubro dos grupos de resistência palestinos, os palestinos de todo o mundo estavam comemorando o 30º aniversário dos fracassados Acordos de Olso e analisando o papel da Autoridade Palestina (AP) na manutenção dessa falsa “estrutura de paz”.
Naquela época, o apoio à AP já vinha diminuindo há muito tempo, mas despencou ainda mais depois de 7 de outubro. De acordo com uma pesquisa recente, “na Cisjordânia, 92% pediram a renúncia de [Abbas], que presidiu uma administração amplamente vista como corrupta, autocrática e ineficaz”.
A AP perdeu relevância em uma sociedade que se tornou cada vez mais crítica em relação ao seu papel na promoção de sua opressão.
No entanto, em sua obsessão por destruir todos os movimentos de resistência palestina, o presidente dos EUA, Joe Biden, e o secretário de Estado, Antony Blinken, juntamente com a União Europeia, estão tentando trazer a AP de volta dos mortos – embora o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, tenha descartado a ideia em sua tentativa desesperada e brutal de criar uma nova Nakba por meio de sua guerra genocida.
‘Profundo compromisso histórico’
Depois que os Acordos de Oslo foram assinados em setembro de 1993 entre o então primeiro-ministro israelense Yitzhak Rabin e Yasser Arafat, presidente da Organização para a Libertação da Palestina (OLP), a OLP foi efetivamente substituída pela AP como o órgão político que negocia o futuro da causa palestina.
Desde a assinatura de Oslo, o número de colonos israelenses aumentou mais de seis vezes, de 116.000 em 1993 para 750.000 atualmente, de acordo com a ONU
Desde o estabelecimento de Israel em 1948, tem sido um imperativo sionista ignorar a situação dos palestinos, ou simplesmente lidar com eles como problemas de segurança ou demográficos, em vez de buscar um acordo político sustentável.
Durante décadas, Israel se recusou a reconhecer quaisquer direitos políticos ou legais palestinos e desconsiderou dezenas de resoluções internacionais do Conselho de Segurança e da Assembleia Geral da ONU.
Mesmo quando Arafat reconheceu Israel em 78% da Palestina histórica em 1993, tudo o que Israel deu em troca foi reconhecer a OLP como representante do povo palestino, sem qualquer referência a direitos.
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O processo de Oslo foi baseado nesse profundo compromisso histórico, comumente conhecido como a “solução de dois estados”: Um Estado israelense em 78% das terras ocupadas em 1948 e um Estado palestino fragmentado em Gaza, na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental, que foram ocupadas em 1967.
Entretanto, o que faltou nessa estrutura foi um compromisso genuíno de Israel para atingir esse objetivo. Mesmo antes do assassinato de Rabin, em 1995, por um extremista israelense, Israel nunca cedeu nenhum terreno nas principais questões que separavam as partes.
Depois que a AP foi criada em 1994, o processo de Oslo concedeu às duas partes um prazo máximo de cinco anos para negociar as questões de “status final”. Em termos gerais, elas incluíam fronteiras, assentamentos israelenses, o retorno dos refugiados palestinos, o status de Jerusalém e a soberania ou declaração de um Estado palestino independente.
Quando Benjamin Netanyahu, que era totalmente contrário a Oslo, tornou-se primeiro-ministro em seu primeiro mandato, em 1996, ele fez tudo o que estava ao seu alcance para ofuscar esse processo. Em 1999, apesar de Israel ter se comprometido com um acordo provisório, ele atrasou ou cancelou seus acordos, como novas retiradas de terras palestinas ou a libertação de prisioneiros.
Também ficou claro que, quando Arafat se juntou ao primeiro-ministro israelense Ehud Barak e ao presidente dos EUA, Bill Clinton, no verão de 2000, em Camp David, ele foi preparado para ser responsabilizado por não ter conseguido chegar a um acordo político, já que o presidente dos EUA foi conivente com o primeiro-ministro israelense.
Durante três décadas, nenhuma das administrações dos EUA levou a sério a ideia de pressionar os israelenses a retribuir o compromisso histórico da OLP ou a cumprir o objetivo final de Oslo. E, a cada ano que passava, a perspectiva de dois Estados se tornava mais uma ilusão do que uma solução.
Desde a assinatura de Oslo, o número de colonos israelenses aumentou mais de seis vezes, de 116.000 em 1993 para cerca de 750.000 atualmente, de acordo com a ONU.
Quanto às outras questões de status final, Israel, especialmente desde 2009, quando Netanyahu voltou ao poder, declarou sua oposição à retirada do Vale do Jordão ou de quaisquer assentamentos, que cercam a maioria das cidades palestinas, à cessão de qualquer soberania em Jerusalém, à permissão de qualquer número significativo de refugiados de volta à Palestina ou até mesmo à permissão da existência de um Estado palestino soberano.
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Israel também se recusou a libertar qualquer um de seus prisioneiros palestinos, conforme estipulado nos Acordos de Oslo. Em vez disso, deteve milhares de outros de forma arbitrária, sob medidas administrativas, sem nunca terem sido acusados. Quanto a Jerusalém, as incursões dos colonos israelenses nos locais sagrados muçulmanos tornaram-se recentemente rituais quase diários.
‘Apoio em queda livre’
Quando Arafat morreu durante o cerco no final de 2004, Israel facilitou a eleição de Mahmoud Abbas para se tornar o novo líder da AP em 2005. Desde então, Israel não permitiu a realização de nenhuma eleição, pois ele tem cooperado muito com a política de administração da ocupação militar.
De fato, desde que se tornou presidente da AP, Abbas iniciou, sob pressão dos EUA, um programa de coordenação de segurança com Israel.
Essa não era apenas uma condição para garantir sua sobrevivência, mas também uma maneira segura de agradar aos EUA, que desde então financiam suas forças de segurança.
Essas forças agora somam cerca de 70.000 pessoas na Cisjordânia ocupada. Sua principal tarefa é proteger Israel de qualquer forma de resistência, garantir a estabilidade e manter os palestinos nos principais centros populacionais sob controle. Esses enclaves representam cerca de 18% da área total da Cisjordânia.
Com o apoio à AP despencando em meio à guerra genocida de Israel em Gaza, Hussein al-Sheikh, secretário-geral da OLP, só conseguiu mencionar um resultado positivo do fracassado processo de Oslo. Em 17 de dezembro, ele disse que seu principal benefício foi que ele “levou à repatriação de dois milhões de refugiados para a Cisjordânia e Gaza de países para os quais fugiram durante as guerras de 1948 e 1967 com Israel”.
Como ministro de Assuntos Civis da AP e principal contato da AP com a administração militar israelense, que é a potência ocupante nos territórios palestinos, Sheikh é considerado por muitos especialistas como o sucessor designado de Abbas, ao mesmo tempo em que é considerado por muitos palestinos como o principal colaborador da ocupação.
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Em 2018, tive uma discussão acalorada sobre o processo de paz com Mohammad Shtayyeh, o primeiro-ministro da AP desde 2019. Ele argumentou da mesma forma que, se nada mais, os Acordos de Oslo e a AP conseguiram fazer com que dois milhões de palestinos retornassem do exílio para a Cisjordânia e Gaza ocupadas.
Abbas, o atual presidente da AP, cujo mandato expirou em 2010, continua repetindo o mesmo número diante de muitos públicos. Esse argumento falacioso também foi usado por outras autoridades e apoiadores da AP nas mídias sociais.
Portanto, a pergunta é: até que ponto esse número é verdadeiro e as autoridades da AP estão mentindo?
Alegações fraudulentas
Esse número é, na verdade, fictício, e os funcionários da AP têm apresentado essa mentira para justificar suas políticas fracassadas e validar sua tênue permanência no poder.
Em 1994, o número de palestinos em Gaza era de cerca de 731.000, e na Cisjordânia, cerca de 1.444.000. De acordo com o Population Reference Bureau (PRB), a taxa de aumento natural da população (levando em conta os nascimentos e as mortes anuais) era de 3,9% em Gaza e 3,2% na Cisjordânia.
Desde Oslo, o número de palestinos na Cisjordânia diminuiu em quase meio milhão – e não aumentou em dois milhões, como propagandeado pelas autoridades da AP
Com uma taxa de 3,9%, a calculadora de crescimento populacional coloca o número de pessoas em Gaza hoje em cerca de 2,3 milhões, o que de fato é o caso agora em 2023.
Na Cisjordânia, com uma taxa de crescimento de 3,2%, a calculadora colocaria o número de pessoas em cerca de 3,7 milhões em 2023, em contraste com a população atual da Cisjordânia, que é de 3,2 milhões.
Em outras palavras, desde Oslo, o número de palestinos na Cisjordânia diminuiu em quase meio milhão (e não aumentou em dois milhões, como propagandeado pelas autoridades da AP). Isso talvez se deva às dificuldades enfrentadas por muitos palestinos na Cisjordânia e às políticas racistas israelenses implementadas lá, principalmente depois que Netanyahu e seus sucessivos governos extremistas chegaram ao poder em 2009.
No entanto, permanece a dúvida sobre quantas pessoas de fato retornaram a Gaza e à Cisjordânia desde a criação da AP em 1994.
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Diana Buttu, autora de Fractured Lives: Restrictions on Residency Rights and Family Reunification in Occupied Palestine, publicado em 2015 pelo Conselho Norueguês para Refugiados, documentou todas as restrições impostas ao retorno dos palestinos. Inicialmente, em 1994, Israel só permitia que uma cota de 1.500 pessoas por ano retornasse a Gaza e à Cisjordânia sob um programa de reunificação familiar muito restrito.
Após muitas reclamações da AP e pressão do governo dos EUA, a cota foi aumentada para 2.400 por ano em 1999. Porém, durante a Segunda Intifada, em 2001, o programa foi suspenso indefinidamente. Em 2007, quando cerca de 1.200 partidários do Fatah fugiram para a Cisjordânia ocupada depois que o Hamas assumiu o poder em Gaza, eles receberam permissões de permanência temporárias, não permanentes. Além disso, quando Netanyahu foi reeleito em 2009, foi instituído um congelamento indefinido da reunificação familiar.
Em sua pesquisa, Buttu entrevistou Hussein al-Sheikh em 2012. Ele lhe disse que, até então, Israel só havia permitido que 31.830 palestinos exilados retornassem a Gaza e à Cisjordânia. Ela também relatou que havia dezenas de milhares de solicitações que nunca foram aprovadas ou mesmo julgadas enquanto o congelamento ainda estava em vigor.
O congelamento terminou brevemente em outubro de 2021, quando Netanyahu estava fora do poder, e apenas 442 pessoas foram aprovadas. O congelamento foi restaurado oito meses depois com o novo governo de Netanyahu, Itamar Ben Gvir e Bezalel Smotrich.
Portanto, de acordo com o próprio Sheikh e com todos os dados disponíveis, menos de 33.000 pessoas foram aprovadas para retornar aos territórios ocupados pela Autoridade Militar Israelense ao longo de três décadas. Esse número também foi corroborado em um relatório da Human Rights Watch publicado em 2012, que afirmava que o número de solicitações aprovadas até 2009 não ultrapassava 33.000, após o que nenhuma solicitação foi aprovada.
Isso representa menos de 1,7% do número que foi divulgado por Sheikh, Shtayyeh, Abbas e outras autoridades da AP. Isso não é apenas um erro, mas uma descaracterização deliberada dos fatos. Mesmo levando em conta o meio milhão de pessoas que a Cisjordânia perdeu ao longo de 30 anos, o número de palestinos nos territórios ocupados foi reduzido em 10% desde Oslo.
Se a única coisa que as autoridades da AP puderam citar para o desastroso processo de Oslo acabou sendo fraudulenta, quem entre os palestinos os aceitaria para liderar sua luta após três décadas de fracasso e corrupção?
Isso não é nada sobre o retorno de dois milhões de palestinos, que não passa de propaganda fictícia. E o mesmo acontece com a ilusão do Ocidente de impor líderes ilegítimos ao valente povo palestino.
Artigo originalmente publicado em inglês no Middle East Eye em 26 de dezembro de 2023
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